5月23日召開的國務(wù)院常務(wù)會議提出，當前經(jīng)濟下行壓力加大，要把穩(wěn)增長放在更加重要的位置。一系列具體的措施和要求也在會議中被明確，其中，“要繼續(xù)落實好結(jié)構(gòu)性減稅政策，減輕企業(yè)稅負”被作為第一條提出，并強調(diào)“大力支持小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)興業(yè)”。
今年一季度中國經(jīng)濟同比增長8.1%，增速比上季度回落0.8個百分點；4月份中國經(jīng)濟的“三駕馬車”增速繼續(xù)放緩。中國經(jīng)濟增速持續(xù)回落，引發(fā)各界關(guān)注，專家表示，種種跡象表明，中國經(jīng)濟增速的回落仍在延續(xù)，加之目前嚴峻的世界經(jīng)濟環(huán)境，因此，在經(jīng)濟面臨下行壓力的情況下，結(jié)構(gòu)性減稅作為積極財政政策的主要載體對經(jīng)濟發(fā)展起到的促進作用值得期待。
不久前溫家寶總理在武漢調(diào)研時強調(diào)，實施結(jié)構(gòu)性減稅是財政支持經(jīng)濟發(fā)展的重要舉措，要抓緊落實有關(guān)政策措施，特別要加快推進營業(yè)稅改征增值稅試點，擴大試點范圍，切實減輕企業(yè)稅負。
眾所周知，中國經(jīng)濟發(fā)展過程中，中小企業(yè)一直處于內(nèi)外交困中，內(nèi)受國有企業(yè)的資金優(yōu)勢排擠，外受外資企業(yè)稅收優(yōu)惠的壓榨，因此一些中小企業(yè)選擇偷逃稅款，以完成其資金積累，維持微薄的利潤。經(jīng)濟學(xué)家建議，應(yīng)加快稅制改革，對初創(chuàng)小型微型企業(yè)實行免稅，研究針對小微企業(yè)的稅收制度向稅基統(tǒng)一、少稅種、低稅率的“簡單稅”轉(zhuǎn)變。
記者了解到，工信部近日出臺了針對減輕企業(yè)稅負的《企業(yè)減負專項行動方案》。該方案提出以中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)為重點，切實減輕企業(yè)負擔(dān)，積極營造全社會關(guān)心中小企業(yè)成長發(fā)展的良好氛圍。
中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院研究員楊志勇表示，中國不僅需要結(jié)構(gòu)性減稅，更需要徹底地實施一攬子減稅計劃。他建議，中小企業(yè)適用的所得稅稅率也可再下調(diào)。
業(yè)內(nèi)專家在接受記者采訪普遍認為，應(yīng)結(jié)合中小企業(yè)特點，制定更有針對性的減稅方案。包括進一步提高增值稅和營業(yè)稅的起征點、加大所得稅的稅收優(yōu)惠、放寬費用列支標準、加快營業(yè)稅改增值稅步伐在內(nèi)的一系列措施，都是切實減輕小微企業(yè)稅收負擔(dān)的可行之路。
