北京國(guó)稅明確營(yíng)改增中申報(bào)繳稅及發(fā)票管理等事項(xiàng)

　　7月31日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局頒布《關(guān)于在北京等8省市開展交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅[2012]71號(hào)）后，明確規(guī)定了北京在9月1日完成營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)新舊稅制的轉(zhuǎn)換。但是廣大納稅人發(fā)現(xiàn)，在8月初并見北京稅務(wù)部門拉開“營(yíng)改增”實(shí)施的大幕。

　　8月9日，北京市國(guó)家稅務(wù)局終于在網(wǎng)站上頒布《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的公告》。明確提出自2012年9月1日起，北京市將在陸路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、管道運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、研發(fā)和技術(shù)服務(wù)業(yè)、信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、物流輔助服務(wù)業(yè)、有形動(dòng)產(chǎn)租賃服務(wù)業(yè)和鑒證咨詢服務(wù)業(yè)實(shí)施營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)改革。北京符合上述規(guī)定范圍由營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的納稅人，即日起，到國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理稅務(wù)登記信息核對(duì)、網(wǎng)上申報(bào)、電子繳稅、發(fā)票票種核定、稅空機(jī)具注冊(cè)發(fā)行、發(fā)票領(lǐng)購(gòu)等申請(qǐng)手續(xù)。

　　與北京國(guó)稅局公告同時(shí)出臺(tái)的，在網(wǎng)站上根據(jù)上海交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)政策內(nèi)容登載了營(yíng)改征工作的“相關(guān)政策”及“問題解答”。

　　而作為具體銜接政策，北京市國(guó)家稅務(wù)局頒布了《關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅中申報(bào)繳稅及發(fā)票管理等事項(xiàng)的說明》，主要內(nèi)容如下：

　　一、納稅申報(bào)

　　自2012年10月1日起，試點(diǎn)納稅人在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)。國(guó)稅機(jī)關(guān)提供網(wǎng)上申報(bào)方式，網(wǎng)上申報(bào)軟件免費(fèi)提供給納稅人使用。2012年9月25日前，國(guó)稅機(jī)關(guān)統(tǒng)一為試點(diǎn)納稅人辦理網(wǎng)上申報(bào)申請(qǐng)手續(xù)。

　　（一）試點(diǎn)納稅人已采用網(wǎng)上申報(bào)方式在國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，無需重新辦理網(wǎng)上申報(bào)申請(qǐng)手續(xù)。

　�。ǘ�）試點(diǎn)納稅人已在國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅未采用網(wǎng)上申報(bào)方式的，以及未在國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅的，統(tǒng)一辦理網(wǎng)上申報(bào)申請(qǐng)手續(xù)，采用網(wǎng)上申報(bào)方式在國(guó)稅機(jī)關(guān)辦理申報(bào)納稅。根據(jù)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一安排，試點(diǎn)納稅人攜帶稅務(wù)登記證（副本），辦理網(wǎng)上申報(bào)申請(qǐng)手續(xù)，領(lǐng)取數(shù)字證書。2012年8月31日之前辦理稅務(wù)登記的試點(diǎn)納稅人領(lǐng)取的數(shù)字證書使用期自領(lǐng)取之日起至2013年12月31日止，在此期間納稅人無需交納證書服務(wù)費(fèi)，所有申報(bào)軟件服務(wù)規(guī)范參照現(xiàn)行要求執(zhí)行。

　　二、稅款繳納

　　自2012年9月1日起，試點(diǎn)納稅人在國(guó)稅機(jī)關(guān)繳納或者解繳稅款（所屬期限為2012年8月的稅款仍在地稅部門繳納）。國(guó)稅機(jī)關(guān)為納稅人提供多元化電子繳稅方式，包括實(shí)時(shí)繳稅、銀行端查詢繳稅、POS劃卡繳稅和批量繳稅。選用實(shí)時(shí)繳稅方式的試點(diǎn)納稅人，需與國(guó)稅機(jī)關(guān)簽訂實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議，2012年10月征期前，國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一為試點(diǎn)納稅人辦理電子繳稅申請(qǐng)手續(xù)。

　　實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議簽訂流程如下：

　�。ㄒ唬┘{稅人持營(yíng)業(yè)執(zhí)照和銀行開戶許可證（或其他繳稅賬戶開戶證明材料）到主管國(guó)稅機(jī)關(guān)稅務(wù)所領(lǐng)取紙質(zhì)《實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議書》（一式三份）。

　　（二）稅務(wù)人員需核對(duì)納稅人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、銀行開戶許可證（或其他繳稅賬戶開戶證明材料）中賬戶名稱、賬號(hào)與稅收征管系統(tǒng)內(nèi)納稅人名稱、銀行賬號(hào)信息是否一致，如不一致需修改準(zhǔn)確后再簽訂協(xié)議。各銀行對(duì)簽署《實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議書》納稅人的納稅人名稱和付款賬號(hào)名稱長(zhǎng)度有不同的限制標(biāo)準(zhǔn)，名稱長(zhǎng)度超過此限制的不能簽署《實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議書》。

　　（三）稅務(wù)人員輔導(dǎo)納稅人填寫納稅人名稱、稅務(wù)登記號(hào)、稅務(wù)機(jī)關(guān)代碼等協(xié)議內(nèi)容，確保三份內(nèi)容一致，僅在銀行留存的協(xié)議（第三聯(lián)丙方留存）上加蓋主管稅務(wù)所印鑒及負(fù)責(zé)人簽章。納稅人在三份協(xié)議上加蓋公章和銀行預(yù)留印鑒、法人或負(fù)責(zé)人簽章。

　�。ㄋ模┘{稅人持《實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議書》到開戶銀行，在銀行工作人員的輔導(dǎo)下，將開戶銀行名稱及行號(hào)，付款賬號(hào)、付款賬號(hào)名稱、清算行行號(hào)等填寫清楚，并確保三份協(xié)議內(nèi)容一致，確保漢字無誤。

　�。ㄎ澹┘{稅人開戶銀行審核后，在銀行計(jì)算機(jī)系統(tǒng)中加注委托繳稅標(biāo)識(shí)，并在三份《實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議書》上分別加蓋銀行及負(fù)責(zé)人印鑒，留存第三聯(lián)，其他兩份退還納稅人。銀行受理協(xié)議機(jī)構(gòu)及時(shí)間：

（六）納稅人將兩份紙質(zhì)協(xié)議送主管國(guó)稅機(jī)關(guān)稅務(wù)所。

　�。ㄆ撸┒悇�(wù)人員在稅收征管系統(tǒng)中錄入《實(shí)時(shí)繳稅協(xié)議書》內(nèi)容，并發(fā)送驗(yàn)證請(qǐng)求，驗(yàn)證通過后，在兩份協(xié)議上簽章，稅務(wù)機(jī)關(guān)、納稅人各留存一份協(xié)議。

　　三、稅控機(jī)具使用

　　經(jīng)北京市人民政府同意，自2012年9月1日起，在全市新增增值稅小規(guī)模納稅人范圍內(nèi)，推廣使用基于公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票稅控系統(tǒng)的普通發(fā)票稅控系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱普通發(fā)票稅控系統(tǒng)），納稅人可按《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)用抵減增值稅稅額有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2012]15號(hào)）文件精神享受初次購(gòu)買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用以及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減的優(yōu)惠政策。

　　試點(diǎn)納稅人轉(zhuǎn)到國(guó)稅后，除納稅人只開具非稅控機(jī)打發(fā)票的情況外，應(yīng)按要求統(tǒng)一使用國(guó)稅稅控機(jī)具開具發(fā)票，具體分為以下幾種情況：

　　（一）試點(diǎn)納稅人中已經(jīng)是國(guó)稅增值稅一般納稅人的，轉(zhuǎn)到國(guó)稅后繼續(xù)延用原增值稅防偽稅控設(shè)備；

　�。ǘ�）從事非貨物運(yùn)輸交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的試點(diǎn)納稅人達(dá)到營(yíng)業(yè)稅改征增值稅明確的年?duì)I業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)以上，轉(zhuǎn)到國(guó)稅后首次認(rèn)定為增值稅一般納稅人的，需新購(gòu)置增值稅防偽稅控設(shè)備。根據(jù)《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅稅控系統(tǒng)專用設(shè)備和技術(shù)維護(hù)費(fèi)用抵減增值稅稅額有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅[2012]15號(hào)）文件精神，可享受初次購(gòu)買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用以及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減的優(yōu)惠政策；

　　（三）試點(diǎn)納稅人中原使用公路、內(nèi)河貨物運(yùn)輸發(fā)票系統(tǒng)的公路內(nèi)河貨物運(yùn)輸企業(yè)，轉(zhuǎn)到國(guó)稅后若認(rèn)定為增值稅一般納稅人，直接轉(zhuǎn)為使用貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票稅控系統(tǒng)；若未認(rèn)定增值稅一般納稅人，使用普通發(fā)票稅控系統(tǒng)，均無須另購(gòu)設(shè)備；

　�。ㄋ模┰圏c(diǎn)納稅人中已經(jīng)同時(shí)擁有國(guó)、地稅稅控收款機(jī)的，轉(zhuǎn)到國(guó)稅后采取對(duì)原國(guó)稅稅控收款機(jī)升級(jí)的方式繼續(xù)使用。若納稅人需要使用《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》、《國(guó)際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》、《國(guó)際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票》和《報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票》的，應(yīng)使用普通發(fā)票稅控系統(tǒng)，可按財(cái)稅[2012]15號(hào)文件精神享受初次購(gòu)買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用以及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減的優(yōu)惠政策；

　�。ㄎ澹┏�上述幾種情形外，試點(diǎn)納稅人中原使用地稅稅控收款機(jī)（稅控器）的納稅人轉(zhuǎn)為使用普通發(fā)票稅控系統(tǒng)，原使用地稅稅控收款機(jī)（開票打印一體機(jī)）的納稅人自愿選擇使用普通發(fā)票稅控系統(tǒng)，且均可按財(cái)稅[2012]15號(hào)文件精神享受初次購(gòu)買稅控系統(tǒng)專用設(shè)備支付的費(fèi)用以及繳納的技術(shù)維護(hù)費(fèi)在增值稅應(yīng)納稅額中全額抵減的優(yōu)惠政策。

　　原使用地稅稅控收款機(jī)（開票打印一體機(jī)）的納稅人不選擇使用普通發(fā)票稅控系統(tǒng)的，需新購(gòu)置國(guó)稅稅控收款機(jī)（開票打印一體機(jī)），其購(gòu)置支付的價(jià)款部分由北京市人民政府財(cái)政補(bǔ)貼納稅人，支付的增值稅稅額部分按照《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于推廣稅控收款機(jī)有關(guān)稅收政策的通知》（財(cái)稅[2004]167號(hào)）的規(guī)定享受購(gòu)置稅控收款機(jī)可以在增值稅應(yīng)納稅額中抵免所支付的增值稅稅額的優(yōu)惠政策。

　　對(duì)于原在地稅局未使用稅控機(jī)具，轉(zhuǎn)到國(guó)稅后使用稅控收款機(jī)（開票打印一體機(jī)）開具發(fā)票的試點(diǎn)納稅人，其購(gòu)置支付的價(jià)款部分不享受北京市人民政府財(cái)政補(bǔ)貼，支付的增值稅稅額部分仍可以按照財(cái)稅[2004]167號(hào)的規(guī)定享受購(gòu)置稅控收款機(jī)可以在增值稅應(yīng)納稅額中抵免所支付的增值稅稅額的優(yōu)惠政策。

　　四、發(fā)票銜接

　　結(jié)合北京國(guó)、地稅發(fā)票管理使用現(xiàn)狀，對(duì)原北京地稅13種發(fā)票分別采取簡(jiǎn)并、保留和替換的方式進(jìn)行銜接。其中涉及保留的9種普通發(fā)票由地稅局監(jiān)制改為國(guó)稅局監(jiān)制。自2012年9月1日起，試點(diǎn)納稅人提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)應(yīng)當(dāng)開具國(guó)稅局監(jiān)制的發(fā)票，不得再開具地稅局監(jiān)制的發(fā)票，結(jié)存發(fā)票到地稅機(jī)關(guān)繳銷。具體如下：

　�。ㄒ唬┌l(fā)票種類

　　除另有規(guī)定外，對(duì)從事貨物運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)增值稅一般納稅人統(tǒng)一使用《貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票》和《北京市國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》，對(duì)從事非貨物運(yùn)輸?shù)慕煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的增值稅一般納稅人統(tǒng)一使用現(xiàn)行的《增值稅專用發(fā)票》和《增值稅普通發(fā)票》。

　　試點(diǎn)納稅人使用的《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》、《國(guó)際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》、《國(guó)際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票》、《國(guó)際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票》、《報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票》、《中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)業(yè)務(wù)專用發(fā)票》、《北京市出租汽車專用發(fā)票》、《北京市出租汽車燃油附加費(fèi)專用發(fā)票》和《北京市停車收費(fèi)定額專用發(fā)票 》9種普通發(fā)票（以下簡(jiǎn)稱《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》等9種普通發(fā)票）由北京市地方稅務(wù)局監(jiān)制改為北京市國(guó)家稅務(wù)局監(jiān)制，其中《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》、《國(guó)際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》、《國(guó)際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票》和《報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票》4種發(fā)票為稅控機(jī)打發(fā)票，需要使用稅控機(jī)具進(jìn)行開具。具體如下：

　　1.交通運(yùn)輸業(yè)企業(yè)

　　試點(diǎn)納稅人從事貨物運(yùn)輸業(yè)，達(dá)到營(yíng)業(yè)稅改征增值稅明確的年?duì)I業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)以上的，將認(rèn)定為增值稅一般納稅人，統(tǒng)一使用《貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅專用發(fā)票》和《北京市國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》；對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)中從事非貨物運(yùn)輸?shù)脑鲋刀愐话慵{稅人，納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)，使用《增值稅專用發(fā)票》和《增值稅普通發(fā)票》；對(duì)實(shí)行簡(jiǎn)易征收的試點(diǎn)納稅人和未達(dá)到年?duì)I業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)以上的小規(guī)模納稅人，根據(jù)發(fā)票適用范圍分別使用《北京市國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》、《國(guó)際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》、《國(guó)際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票》、《北京市出租汽車專用發(fā)票》和《北京市出租汽車燃油附加費(fèi)專用發(fā)票》。

　　2.部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)

　　試點(diǎn)納稅人達(dá)到營(yíng)業(yè)稅改征增值稅明確的年?duì)I業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)以上的，將認(rèn)定為增值稅一般納稅人，納入增值稅防偽稅控系統(tǒng)，使用《增值稅專用發(fā)票》和《增值稅普通發(fā)票》；未達(dá)到年?duì)I業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)以上的小規(guī)模納稅人，根據(jù)發(fā)票適用范圍分別使用《北京市國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》、《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》、《國(guó)際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票》、《中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)業(yè)務(wù)專用發(fā)票》、《報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票》和《北京市停車收費(fèi)定額專用發(fā)票》。其中《北京市停車收費(fèi)定額專用發(fā)票》面額設(shè)貳角伍分、伍角、壹元、貳元、貳元伍角、叁元、伍元和拾元八種。

　　3.普通發(fā)票的適用范圍

　�。�1）《北京市國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》

　　擴(kuò)大《北京市國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》的適用范圍。在北京市范圍內(nèi)從事部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)的使用稅控收款機(jī)、稅控器和稅控盤或金稅盤開具發(fā)票的納稅人在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具，上述適用范圍不包括《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》等9種普通發(fā)票所對(duì)應(yīng)的業(yè)務(wù)范圍。

　�。�2）《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》

　　在北京市范圍內(nèi)從事國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)務(wù)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具。

　�。�3）《國(guó)際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》

　　在北京市范圍內(nèi)從事國(guó)際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸業(yè)務(wù)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具。

　�。�4）《國(guó)際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票》

　　在北京市范圍內(nèi)從事國(guó)際海運(yùn)業(yè)船舶代理業(yè)務(wù)的納稅人在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具。

　　（5）《國(guó)際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票》

　　北京市各機(jī)票銷售代理單位，從事代理外航業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)提供機(jī)票時(shí)，必須同時(shí)提供北京市國(guó)家稅務(wù)局統(tǒng)一印制的《國(guó)際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票》。

　　（6）《報(bào)關(guān)代理業(yè)專用發(fā)票》

　　在北京市范圍內(nèi)從事報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)的企業(yè)，在辦理報(bào)關(guān)代理業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具。

　　（7）《北京市出租汽車專用發(fā)票》

　　在北京市范圍內(nèi)從事出租汽車運(yùn)營(yíng)服務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具。

　�。�8）《北京市出租汽車燃油附加費(fèi)專用發(fā)票》

　　北京市從事出租汽車客運(yùn)業(yè)務(wù)的企業(yè)（個(gè)體）按照價(jià)格管理部門向社會(huì)公布的燃油附加費(fèi)收取的時(shí)限和辦法開具。

　�。�9）《北京市停車收費(fèi)定額專用發(fā)票 》

　　在北京市范圍內(nèi)提供車輛停放服務(wù)的貨運(yùn)客運(yùn)場(chǎng)站（不包括鐵路運(yùn)輸）在發(fā)生經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)確認(rèn)營(yíng)業(yè)收入時(shí)開具。

　�。�10）《中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)業(yè)務(wù)專用發(fā)票》

　　中國(guó)船級(jí)社及設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)對(duì)在中國(guó)登記或者擬在中國(guó)登記的入級(jí)船舶、海上設(shè)施、船運(yùn)貨物集裝箱及其相應(yīng)的材料、產(chǎn)品和設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn)并簽發(fā)證書，以及根據(jù)船東申請(qǐng)進(jìn)行的公證檢驗(yàn)收取船舶檢驗(yàn)費(fèi)開具的憑證，使用由北京市國(guó)家稅務(wù)局印制的《中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)業(yè)務(wù)專用發(fā)票》。

　　4.普通發(fā)票規(guī)格及防偽措施

　　《北京市國(guó)家稅務(wù)局通用機(jī)打發(fā)票》的發(fā)票規(guī)格及防偽措施保持不變。《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》等9種普通發(fā)票的規(guī)格與地稅局原規(guī)定保持不變，其防偽措施如下：

　　（1）劃痕顯色鑒別，在發(fā)票聯(lián)背面用指甲劃痕顯紫紅色線條。

　�。�2）發(fā)票聯(lián)使用溫變油墨印刷“稅徽”圖案，圖案常溫下為紅色，用手指按壓圖案加溫或者將35度以上熱源（如手指）置于發(fā)票聯(lián)背面的“熱感應(yīng)區(qū)”3秒后，發(fā)票聯(lián)正面“稅徽”圖案顏色變淺或呈無色，回到常溫后圖案變回紅色。

　　（3）發(fā)票聯(lián)的“發(fā)票號(hào)碼”和“發(fā)票代碼”采用數(shù)碼噴印工藝印刷，置于10倍以上放大鏡下觀看，號(hào)碼由顆粒狀圖案組成。

　�。�4）發(fā)票聯(lián)的發(fā)票監(jiān)制章采用微縮防偽印制工藝印刷，置于10倍以上放大鏡下觀看，發(fā)票監(jiān)制章內(nèi)環(huán)細(xì)線中有“北京國(guó)稅”字樣。

　　5.為方便了解具體發(fā)票種類的變化，制作《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)中國(guó)、地稅發(fā)票票種銜接對(duì)照表》如下：

　�。ǘ�）發(fā)票票種核定

　　為確保試點(diǎn)納稅人自2012年9月1日起能夠順利開具發(fā)票，自2012年7月25日起，試點(diǎn)納稅人可以向國(guó)稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理發(fā)票票種核定、稅控機(jī)具推行和發(fā)票領(lǐng)購(gòu)手續(xù)，使用自印發(fā)票的試點(diǎn)納稅人應(yīng)按照北京市國(guó)家稅務(wù)局公告[2010]5號(hào)和[2011]9號(hào)文件的要求辦理有關(guān)申請(qǐng)手續(xù)。

　　1.試點(diǎn)納稅人辦理普通發(fā)票票種核定申請(qǐng)須推帶以下證件和資料：

　�。�1）《稅務(wù)登記證（副本）》；

　�。�2）公章及發(fā)票專用章；

　�。�3）購(gòu)票員身份證原件及復(fù)印件；

　�。�4）《納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票票種核定申請(qǐng)表》；

　　（5）其他按規(guī)定應(yīng)提交的材料。

　　2.試點(diǎn)納稅人申請(qǐng)下列普通發(fā)票票種核定的，須同時(shí)符合以下條件：

　�。�1）《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》

　　根據(jù)國(guó)稅發(fā)[1998]91號(hào)文件精神，納稅人必須持外經(jīng)貿(mào)部頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)批準(zhǔn)證書》和貨運(yùn)代理行業(yè)政府主管部門開具的《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理企業(yè)批準(zhǔn)通知單》，到所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理申請(qǐng)《國(guó)際貨物運(yùn)輸代理業(yè)專用發(fā)票》事宜。

　�。�2）《國(guó)際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》和《國(guó)際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票》

　　根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2000]9號(hào)文件精神，納稅人必須憑交通部批準(zhǔn)文件（證書），并持北京市交通管理部門出具的《國(guó)際海運(yùn)企業(yè)批準(zhǔn)通知單》，到所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理領(lǐng)購(gòu)《國(guó)際海運(yùn)業(yè)運(yùn)輸專用發(fā)票》和《國(guó)際海運(yùn)業(yè)船舶代理專用發(fā)票》事宜。

　�。�3）《國(guó)際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票》

　　根據(jù)國(guó)稅函發(fā)[1995]448號(hào)文件精神，《國(guó)際航空旅客運(yùn)輸專用發(fā)票》由中國(guó)民航總局華北管理局（以下簡(jiǎn)稱華北管理局）向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)購(gòu)，并負(fù)責(zé)向在京航空公司的國(guó)際航班機(jī)票銷售部門（辦事機(jī)構(gòu)）或銷售代理單位發(fā)售。

　�。�4）《北京市停車收費(fèi)定額專用發(fā)票》

　　停車場(chǎng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)憑市政管委核發(fā)的《北京市公共停車場(chǎng)備案表》以及價(jià)格主管部門核發(fā)的《北京市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)表》，到所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理發(fā)票核定和購(gòu)領(lǐng)發(fā)票事宜；主管稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)《北京市機(jī)動(dòng)車停車場(chǎng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核準(zhǔn)表》中核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定其應(yīng)使用發(fā)票的種類。

　�。�5）《中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)業(yè)務(wù)專用發(fā)票》

　　根據(jù)國(guó)稅函[2004]488號(hào) 文件精神，《中國(guó)船級(jí)社檢驗(yàn)業(yè)務(wù)專用發(fā)票》由中國(guó)船級(jí)社向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一領(lǐng)購(gòu)，下發(fā)各分支機(jī)構(gòu)使用。

　　3.納稅人申請(qǐng)稅控機(jī)具時(shí)，須同時(shí)提供以下資料：

　�。�1）《稅控收款機(jī)用戶注冊(cè)登記表》；

　　（2）《稅控收款機(jī)用戶最高開票限額審批表》。

　　4.關(guān)于自印發(fā)票

　　使用自印發(fā)票的試點(diǎn)納稅人應(yīng)按照北京市國(guó)家稅務(wù)局公告[2010]5號(hào)和[2011]9號(hào)文件的要求辦理有關(guān)申請(qǐng)手續(xù)，納稅人留存的地稅局監(jiān)制的自印發(fā)票可使用至2012年8月31日，結(jié)存發(fā)票到地稅機(jī)關(guān)繳銷。

　　（三）發(fā)票領(lǐng)購(gòu)

　　1.試點(diǎn)納稅人辦理完發(fā)票票種核定和稅控機(jī)具注冊(cè)發(fā)行等相關(guān)手續(xù)后，可辦理發(fā)票領(lǐng)購(gòu)事宜。納稅人領(lǐng)購(gòu)發(fā)票須攜帶以下證件和資料：

　　（1）《稅務(wù)登記證（副本）》；

　　（2）發(fā)票專用章；

　　（3）購(gòu)票員身份證原件；

　�。�4）使用稅控收款機(jī)的納稅人攜帶用戶卡，使用稅控盤的納稅人攜帶稅控盤或報(bào)稅盤，使用金稅盤的納稅人攜帶金稅盤或報(bào)稅盤。

　　2.試點(diǎn)納稅人因營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)領(lǐng)購(gòu)到的發(fā)票自2012年9月1日起啟用，不得提前開具。