昨日（8月28日），國資委公布了2012年1-7月國資委系統(tǒng)監(jiān)管國有企業(yè)上繳稅費(fèi)情況的相關(guān)數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)顯示，1-7月國資委系統(tǒng)監(jiān)管國有企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)1.8萬億元，同比增長13.5%，增幅高于同期全國稅收收入增幅4.5個(gè)百分點(diǎn)；其中中央企業(yè)累計(jì)上交稅費(fèi)1.3萬億元，同比增長13.8%，增幅高于同期全國稅收收入增幅4.8個(gè)百分點(diǎn)。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計(jì)，1-7月全國稅收收入6.4萬億元，同比增長9%。
而在國資委上周五公布的中央企業(yè)前7月經(jīng)營情況中，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，2012年1-7月中央企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入12.3萬億元，同比增長8.4%；上交稅費(fèi)總額1.26萬億元，同比增長13.8%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤4593.8億元，同比下降16.1%。
在對兩組數(shù)據(jù)進(jìn)行對比時(shí)，接近國資委的一名人士向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者指出，在稅率不變的情況下，央企利潤下降，所得稅應(yīng)該會(huì)隨之下降，但是13.8%的上交稅費(fèi)增幅卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于8.4%的營收增幅，這顯得頗為奇怪。
在財(cái)政部日前公布的2012年1-7月全國國有及國有控股企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況中，記者發(fā)現(xiàn)，1-7月，國有企業(yè)應(yīng)交稅費(fèi)1.99萬億元，同比增長5.5%，其中中央企業(yè)累計(jì)應(yīng)交稅費(fèi)1.52萬億元，同比增長5.8%。
有財(cái)稅專業(yè)人士向記者表示，在利潤下降拉低所得稅、成本上升導(dǎo)致增值稅減少的情況下，稅收增幅比營收增幅略微低一點(diǎn)是正常的。但蹊蹺的是，官方發(fā)布的已交稅費(fèi)上，1-7月，國有企業(yè)已交稅費(fèi)2.24萬億元，同比增長14.2%，其中中央企業(yè)累計(jì)已交稅費(fèi)1.68萬億元，同比增長15%。不僅實(shí)繳稅費(fèi)金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于應(yīng)繳金額，也大幅度超出了營收的同比增幅。
對此，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長、政府預(yù)算研究中心主任王雍君的解釋是，稅收增幅和營收增幅之間并沒有必然的聯(lián)系，在匯算清繳的現(xiàn)行體制下，今年實(shí)際繳稅還可能包括企業(yè)去年應(yīng)繳未繳的部分。“央企稅收增幅出現(xiàn)高于8.4%營收增幅的情況，是有可能的。”
原國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員、國家稅務(wù)總局特約評論員倪紅日認(rèn)為，從宏觀層面來說，增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅、關(guān)稅、流轉(zhuǎn)稅附加稅（城建稅與教育費(fèi)附加）等都是應(yīng)該考慮的部分。近年來，稅收增長高于GDP增長已是一種常態(tài)。她強(qiáng)調(diào)，不能單純將上交的稅費(fèi)總額和營業(yè)收入直接劃等號。
對于稅費(fèi)和營收之間巨大的差異，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長劉尚希在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，這里面可能有“企業(yè)預(yù)繳的關(guān)系”。他說，一年的稅不可能到了年末一起交，而是分段交。他舉例說，預(yù)計(jì)某家企業(yè)可能須繳納1000萬稅費(fèi)，不可能等到年底才一次性交齊，而是每個(gè)月都交一點(diǎn)，等到年底，多交的差額會(huì)退還給企業(yè)。
是企業(yè)預(yù)繳還是有意提前征稅？倪紅日的看法是，不掌握具體案例無法下結(jié)論。但她表示，“不排除有提前征稅的可能”。
據(jù)媒體報(bào)道，在重慶，有房地產(chǎn)企業(yè)今年年中已被要求提前預(yù)繳四季度稅收。而記者從山東的一家上市公司也了解到，在6月末他們也曾經(jīng)被當(dāng)?shù)卣?ldquo;提前完稅”，理由是半年稅收任務(wù)有缺口。
