8月份，我國第一大稅種增值稅收入減少167億元
中國究竟減了哪些稅？
進入9月以來，伴隨著營業(yè)稅改征增值稅試點從上海擴圍至北京，我國結(jié)構(gòu)性減稅步伐也進一步加快。那么，減稅究竟減了哪些稅？減稅效果是否已經(jīng)顯現(xiàn)？減稅如何減得更有實效？
減稅究竟減了哪些稅？
減稅，與增稅對應，而二者都是結(jié)構(gòu)性減稅的內(nèi)容。近幾年，結(jié)構(gòu)性減稅這一名詞不僅是我國財稅政策的主題詞，也成為宏觀經(jīng)濟政策的主題詞。結(jié)構(gòu)性減稅的核心是給中低收入者、中小型企業(yè)減稅，給高收入者、高污染企業(yè)增稅。
去年以來，我國加快了結(jié)構(gòu)性減稅的步伐，最具代表的就是今年1月1日起在上海啟動的營改增試點，這項改革試點在今年年底前將擴大至10個省份。根據(jù)測算，營改增全國鋪開，年減稅將在1000億元以上。
不僅如此，去年我國修改個稅法，6000萬人告別個稅；提高增值稅和營業(yè)稅起征點，924萬多個體工商戶無需繳納這兩項稅。此外，還包括免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅、降低部分進口商品關(guān)稅、針對小微型企業(yè)的一系列稅收優(yōu)惠等。
事實上，結(jié)構(gòu)性減稅是近些年來我國一直延續(xù)的財稅政策，包括全面取消農(nóng)業(yè)稅、增值稅轉(zhuǎn)型、三次提高個稅工資薪金減除費用標準、降低企業(yè)所得稅稅率等，減稅規(guī)模都在千億元以上。當然，還包括一些增稅，最具代表的就是資源稅的推出。
財政部財科所副所長白景明指出，去年以來實施的結(jié)構(gòu)性減稅政策力度很大，例如營改增，涉及我國兩大主體稅種，減稅空間非常大，更重要的是，目前我國在經(jīng)濟增速放緩、收支矛盾凸顯的情況下仍加大減稅力度，凸顯出實施結(jié)構(gòu)性減稅的決心。
減稅效果是否顯現(xiàn)？
根據(jù)財政部最新公布的數(shù)據(jù)，今年前8個月，全國財政收入82330億元，增幅10.8%，較去年同期回落20.1個百分點，其中稅收收入70626億元，增幅8.9%，回落19.4個百分點。
值得注意的是，剛剛結(jié)束的8月份，我國第一大稅種——增值稅收入減少167億元，同比下降8.5%；中央財政收入出現(xiàn)負增長，同比下降6.7%，這兩個現(xiàn)象在近些年來都是十分罕見的。
“今年以來，隨著一系列結(jié)構(gòu)性減稅政策的出臺與實施，稅收、財政收入增幅回落的趨勢明顯，減稅效果已經(jīng)直接、明顯地顯現(xiàn)出來，比如個稅，個稅法修改后，個稅收入已經(jīng)連續(xù)11個月出現(xiàn)下降。”白景明說。
中國中小商業(yè)企業(yè)協(xié)會副會長易中舸說：“去年以來實行的一系列減稅政策，尤其是針對中小企業(yè)的減稅政策已經(jīng)逐漸顯現(xiàn)出效果，減稅是個綜合、全面的表達，減稅為中小企業(yè)的發(fā)展提供了寬松的環(huán)境。”
減稅如何減得更有實效？
“目前，營改增已經(jīng)從上海擴大至北京，隨著營改增的全面推開，增值稅抵扣鏈條進一步完善，減稅的效果會更加明顯，我國目前的結(jié)構(gòu)性減稅政策已經(jīng)越來越重視對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的助力作用，這一作用也將會在今后進一步顯現(xiàn)。”白景明說。
“當然，結(jié)構(gòu)性減稅要與穩(wěn)步推進稅制改革相結(jié)合，已經(jīng)列入改革計劃的除了營改增，還有消費稅等，從長遠來看，增值稅、個稅、企業(yè)所得稅都有待進一步完善，稅制完善可以讓稅收政策調(diào)整的效果體現(xiàn)得更明顯。”中國社科院財貿(mào)所研究員楊志勇說。
