自穩(wěn)外貿(mào) “國(guó)八條”9月公布后，各項(xiàng)細(xì)則陸續(xù)面世，很多外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)享受到了實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠政策。
例如國(guó)家質(zhì)檢總局就在10月1日前通過(guò)官網(wǎng)向社會(huì)公布了免收2012年第四季度法定出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)的具體措施和相關(guān)要求。據(jù)昨日（10月10日）公布的數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)假期間，這一政策共惠及進(jìn)出口企業(yè)5902家，免收金額5449.2萬(wàn)元。
據(jù)記者了解，多地海關(guān)正在逐步落實(shí)海關(guān)總署出臺(tái)的十六項(xiàng)措施，傳統(tǒng)出口城市溫州有5900余家有外貿(mào)實(shí)績(jī)的企業(yè)可享受到不同程度的利好政策。
中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副研究員高凌云分析說(shuō)，這些措施與此前國(guó)務(wù)院出臺(tái)的意見(jiàn)相吻合，能實(shí)實(shí)在在地減輕企業(yè)在出口費(fèi)用上的包袱。
多部委聯(lián)動(dòng)穩(wěn)外貿(mào)
為落實(shí)外貿(mào)“國(guó)八條”，質(zhì)檢總局對(duì)今年10月1日至12月31日期間報(bào)檢的所有出入境貨物、運(yùn)輸工具、集裝箱及其他法定檢驗(yàn)檢疫物，免收出入境檢驗(yàn)檢疫費(fèi)，這項(xiàng)政策在長(zhǎng)假期間給外貿(mào)企業(yè)帶來(lái)5449萬(wàn)元的實(shí)際優(yōu)惠，效果可謂立竿見(jiàn)影。
據(jù)了解，檢疫、檢驗(yàn)費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)一般為進(jìn)出口貨值的1.25‰至1.5‰。杭州風(fēng)天進(jìn)出口公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人林單銀告訴記者，根據(jù)去年四季度測(cè)算，上述政策大約能為企業(yè)省下近20萬(wàn)元的檢驗(yàn)檢疫費(fèi)用。而據(jù)浙江省檢驗(yàn)檢疫局方面表示，浙江轄區(qū)4萬(wàn)家進(jìn)出口企業(yè)將受惠這一政策，預(yù)計(jì)今年四季度免收費(fèi)用將達(dá)2億元。
進(jìn)口方面的扶持力度也明顯加強(qiáng)。財(cái)政部昨日公布的數(shù)據(jù)顯示，為鼓勵(lì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備、重要原材料、關(guān)鍵零部件及元器件進(jìn)口，中央財(cái)政近日撥付2012年進(jìn)口貼息資金25億元，比上年增長(zhǎng)25%.據(jù)財(cái)政部測(cè)算，平均每一元進(jìn)口貼息資金能拉動(dòng)近12美元進(jìn)口。
商務(wù)部研究院院長(zhǎng)霍建國(guó)告訴記者，直接進(jìn)口先進(jìn)機(jī)器、設(shè)備尤其是進(jìn)口高技術(shù)產(chǎn)品時(shí)，相當(dāng)于進(jìn)口品中已包含了貿(mào)易伙伴的研發(fā)成果，這種技術(shù)引進(jìn)可以迅速提高一國(guó)的技術(shù)水平，縮短技術(shù)差距，同時(shí)可以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，從而改善本國(guó)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)力。
除上述兩部委之外，海關(guān)總署也在9月28日公布了《海關(guān)總署關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干措施》，取消了多項(xiàng)收費(fèi)，并對(duì)部分服務(wù)或手續(xù)進(jìn)行了優(yōu)化和簡(jiǎn)化。海關(guān)總署署長(zhǎng)于廣洲表示，下一步還將繼續(xù)與發(fā)改委、財(cái)政部會(huì)商，進(jìn)一步取消貨物行李物品保管費(fèi)等收費(fèi)項(xiàng)目。
多地加緊落實(shí)“國(guó)八條”
穩(wěn)外貿(mào)“國(guó)八條”出臺(tái)后，多個(gè)外貿(mào)重鎮(zhèn)的地方政府也積極采取措施落實(shí)細(xì)則。
根據(jù)海關(guān)總署的要求，從10月1日起，溫州海關(guān)已停止收取進(jìn)出口貨物進(jìn)口付匯、出口收匯、出口退稅報(bào)關(guān)單證明聯(lián)打印費(fèi)、報(bào)關(guān)單條碼費(fèi)及海關(guān)監(jiān)管手續(xù)費(fèi)等3項(xiàng)費(fèi)用。據(jù)當(dāng)?shù)匾患彝赓Q(mào)企業(yè)負(fù)責(zé)人介紹，報(bào)關(guān)費(fèi)用由此可減少20%.記者了解到，下一步海關(guān)還將進(jìn)一步取消ATA單證冊(cè)調(diào)整費(fèi)和貨物行李物品保管費(fèi)等兩個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。
與溫州同為浙江外貿(mào)重鎮(zhèn)的寧波也打出了一套穩(wěn)外貿(mào)組合拳，其中包含面向重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)推出13項(xiàng)通關(guān)便利。具體舉措包括進(jìn)口優(yōu)先接單和審單，進(jìn)口預(yù)約加班，取消出口交單時(shí)間限制，出口“當(dāng)天報(bào)關(guān)，當(dāng)天放行”，優(yōu)先查驗(yàn)，進(jìn)口預(yù)約查驗(yàn)，進(jìn)口貨物當(dāng)天查驗(yàn)完畢等。
作為穩(wěn)外貿(mào)重要“杠桿”的出口退稅政策是“國(guó)八條”的重中之重，很多地方政府也正加快出口退稅的步伐。例如福州市國(guó)稅局采取多項(xiàng)措施加快出口退稅的辦理進(jìn)度，在申報(bào)單證及信息正常齊全的情況下，將原來(lái)的20個(gè)工作日辦結(jié)的限時(shí)服務(wù)承諾制縮短到15個(gè)工作日，將每月退稅審批批次提高到4次，確保出口退稅款及時(shí)準(zhǔn)確退到企業(yè)，加快企業(yè)的資金回籠。
“出口退稅回款速度在政策不斷加力的背景下明顯加快。”林單銀說(shuō)，盡管出口退稅稅率并未上調(diào)，但回款速度加快以后，企業(yè)賬面上基本能保證充沛的資金進(jìn)行周轉(zhuǎn)，接單的底氣也足了許多。
四季度外貿(mào)有望脫離“寒冬”
9月外貿(mào)數(shù)據(jù)即將出爐，從前8個(gè)月數(shù)據(jù)來(lái)看，距離實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)增長(zhǎng)10%的目標(biāo)還有一定距離。商務(wù)部9月27日在重慶召開(kāi)全國(guó)商務(wù)系統(tǒng)促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)工作會(huì)，商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山指出，要以加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式為主線，以調(diào)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，打好四季度外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
霍建國(guó)稱，企業(yè)應(yīng)加大擴(kuò)大市場(chǎng)的力度，提高高附加值產(chǎn)品的生產(chǎn)，控制和降低生產(chǎn)成本，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中謀求發(fā)展出路。
東興證券策略分析師王明德表示，此次促外貿(mào)政策短期措施與長(zhǎng)期措施相結(jié)合，主要的有力措施在于稅收減免、信用覆蓋面擴(kuò)大、審批程序簡(jiǎn)化等。預(yù)計(jì)在未來(lái)數(shù)月中，促外貿(mào)政策效果將會(huì)逐步顯現(xiàn)。
外需也方面出現(xiàn)了一些可喜跡象。高盛全球領(lǐng)先指數(shù)（GLI）、新出口訂單指數(shù)以及韓國(guó)等鄰國(guó)的出口數(shù)據(jù)都有所改善，進(jìn)口增速在連續(xù)幾個(gè)月疲軟之后可能也小幅復(fù)蘇。高華證券報(bào)告稱，9月出口同比增速將從8月的2.7%升至8.0%.“未來(lái)幾個(gè)月出口可能會(huì)有緩慢的回升，隨著圣誕節(jié)的來(lái)臨，歐美需求會(huì)略有活躍，再加上年末一般是進(jìn)出口的高峰期，這將刺激國(guó)內(nèi)出口出現(xiàn)一定反彈。”霍建國(guó)認(rèn)為。
