12月26日，溫家寶總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了十項(xiàng)政策措施，以降低流通費(fèi)用，提高流通效率。會(huì)議確定，規(guī)模化生豬、蔬菜等生產(chǎn)的用水用電與農(nóng)業(yè)同價(jià)。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的用電、用氣、用熱與工業(yè)同價(jià)，用水執(zhí)行工商業(yè)用水價(jià)格的較低標(biāo)準(zhǔn)或非居民用水價(jià)格。農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流的冷庫(kù)用電與工業(yè)同價(jià)。盡快實(shí)現(xiàn)工商業(yè)電費(fèi)同價(jià)。
商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部主任趙萍告訴記者，根據(jù)目前峰谷電價(jià)的原則，目前所有的商業(yè)、企業(yè)都是在峰值時(shí)營(yíng)業(yè)，所以他們的電價(jià)是很高的。“農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲是推動(dòng)整個(gè)價(jià)格上漲的最主要因素，所以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)用水用電價(jià)格的下降能夠減緩農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲的壓力。”
會(huì)議還指出，要規(guī)范和降低農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收費(fèi)。政府投資建設(shè)或控股的市場(chǎng)按保本微利原則從低核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。全面實(shí)施收費(fèi)公示制度。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)要開(kāi)設(shè)專(zhuān)門(mén)區(qū)域，供郊區(qū)農(nóng)戶(hù)免費(fèi)進(jìn)場(chǎng)銷(xiāo)售自產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品。
會(huì)議稱(chēng)，將深入推進(jìn)收費(fèi)公路專(zhuān)項(xiàng)清理，降低偏高的車(chē)輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。逐步取消西部地區(qū)政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)。據(jù)記者了解，這一政策在部分省市即將施行。例如從2013年1月1日零時(shí)起，四川省所有政府還貸二級(jí)公路，包括255個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目、213個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)都將一次性整體取消收費(fèi)。
在解決流通環(huán)節(jié)不暢通導(dǎo)致的成本過(guò)高問(wèn)題時(shí)，稅收也能發(fā)揮關(guān)鍵作用。此次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議出臺(tái)的措施之一，就是要開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額核定扣除試點(diǎn)，將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴(kuò)大到部分鮮活肉蛋產(chǎn)品。2013年起3年內(nèi)免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。
