十八大召開后的第一次全國兩會，財稅領(lǐng)域改革將有哪些新的期待？新華社經(jīng)濟分析師梳理了關(guān)注點。
近期出臺的房地產(chǎn)調(diào)控“國五條”將在兩會后對樓市調(diào)控產(chǎn)生重要影響。據(jù)了解，2013年財政部、住建部重點開展的工作中，均包含推進房產(chǎn)稅試點工作。多省市上報了本省市的房產(chǎn)稅試點技術(shù)性方案。目前，住建部已經(jīng)基本完成對40個主要城市的房地產(chǎn)信息的聯(lián)網(wǎng)工作，對試點城市的個人住房面積進行識別已經(jīng)基本不存在技術(shù)障礙。
預(yù)計兩會后，將公布房產(chǎn)稅擴圍的具體方案。財政部財科所副所長白景明認為，由于房地產(chǎn)地區(qū)差異較大，因此房產(chǎn)稅方案很難實現(xiàn)全國統(tǒng)一。從已試點的兩個試點看，上海是房地產(chǎn)市場相對成熟的城市，重慶地處西部，是一個功能結(jié)構(gòu)均衡的中等發(fā)達城市。兩地經(jīng)濟水平不同，房價差異較大，城市資金吸引力不同，因此試點方案不同。
財政部稅政司司長賈諶日前在談到房產(chǎn)稅改革時稱，要總結(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點經(jīng)驗，研究逐步在全國推開，積極推進單位房產(chǎn)的房產(chǎn)稅改革，并統(tǒng)籌推進房地產(chǎn)稅費改革，構(gòu)建合理完善的房地產(chǎn)稅收制度，有效調(diào)節(jié)財富分配。
2013年，對地方財政的可持續(xù)性和財源的關(guān)注度持續(xù)升溫。隨著各地地方“兩會”結(jié)束，各地紛紛公布了去年財政收支情況和今年的財政收入預(yù)算。財政部日前首次匯編了29個地區(qū)2012年預(yù)算執(zhí)行情況和2013年的預(yù)算草案，結(jié)果顯示，包括北京、江蘇、河南在內(nèi)的超過八成地區(qū)均在其預(yù)算報告中表示今年財政收支將會面臨壓力。
在公布的預(yù)算報告中明確今年將面臨財政收支壓力的地區(qū)有北京、山西、遼寧、大連、吉林、黑龍江、上海、江蘇、浙江、河南、湖南、深圳等地。各地都主動調(diào)低了2013年財政收入的增速目標。
地方財政面臨的收支壓力使得地方稅體系建設(shè)越來越迫切。目前來看，地方稅制建設(shè)相對滯后，稅種設(shè)置不盡合理、收入規(guī)模相對偏小、地方政府稅收管理權(quán)相對有限。新華社經(jīng)濟分析師獲悉，目前已有10個省市申請加入營改增試點，包括河北、河南、山東、江西、湖南、新疆等十多個省區(qū)市。目前沿海省份中，遼寧省尚未申請試點。財政部、國家稅務(wù)總局正在研究制訂營改增試點擴圍的下一步方案。
