3月8日，發(fā)展改革委政研室主任施子海接受中國(guó)政府網(wǎng)、新華網(wǎng)聯(lián)合訪談，解讀《2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》時(shí)表示，要結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，重點(diǎn)是加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作。施子海指出，去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議認(rèn)為，今年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開(kāi)局之年，是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，是為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的一年，同時(shí)也是我國(guó)發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存、風(fēng)險(xiǎn)和困難較多的一年，要求繼續(xù)把握好穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)好局。具體來(lái)說(shuō)，就是要保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，提高政策的針對(duì)性、靈活性和有效性，加強(qiáng)預(yù)調(diào)微調(diào)的力度。
施子海表示，盡管宏觀經(jīng)濟(jì)政策的總體取向沒(méi)有改變，但在不同時(shí)期不同階段，宏觀調(diào)控的重點(diǎn)各有側(cè)重、力度也有所不同。下一步，我們將緊緊圍繞主題主線，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心，加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
從積極的財(cái)政政策來(lái)說(shuō)，就是要更好地發(fā)揮財(cái)政政策穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生的作用，一方面，結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策，重點(diǎn)是加快推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)工作，另一方面，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步向民生領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)傾斜。
從穩(wěn)健的貨幣政策來(lái)說(shuō)，就是要把握好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、穩(wěn)定物價(jià)和防范風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系，一方面，適當(dāng)擴(kuò)大社會(huì)融資總規(guī)模，保持貨幣信貸合理增長(zhǎng)和流動(dòng)性合理適度，積極拓寬企業(yè)融資渠道，穩(wěn)步擴(kuò)大企業(yè)直接融資規(guī)模，另一方面，進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”、小微企業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、國(guó)家重點(diǎn)在建續(xù)建項(xiàng)目等的金融支持，切實(shí)降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資成本，當(dāng)然，我們還要嚴(yán)密地防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
