實(shí)效之爭(zhēng)：降房?jī)r(jià)還是劫富濟(jì)貧？
房產(chǎn)稅雖未出臺(tái)，卻承載過多期待，被視為降房?jī)r(jià)“殺手锏”。一些人認(rèn)為，房產(chǎn)稅改革能夠打擊投資投機(jī)需求，盤活市場(chǎng)存量，繼而降低房?jī)r(jià)。
剛剛從廣東工業(yè)大學(xué)畢業(yè)不久的李政是房產(chǎn)稅的擁護(hù)者。“我現(xiàn)在正準(zhǔn)備結(jié)婚，但以現(xiàn)在的工資來說，不啃老、靠自己的工資買房幾乎是癡人說夢(mèng)。”
“廣州市區(qū)房?jī)r(jià)早就兩萬多元，我和我女朋友兩人每月工資加起來僅不到一萬元，買房對(duì)于我們來說太艱難了。”李政認(rèn)為，如果收了房產(chǎn)稅，增加炒房者的持有成本，“可能會(huì)讓市場(chǎng)的房源增加，房?jī)r(jià)下降。”
21世紀(jì)中國(guó)不動(dòng)產(chǎn)副總裁及上海區(qū)域董事長(zhǎng)張衛(wèi)平認(rèn)為，從抑制房?jī)r(jià)的角度上來說，在中國(guó)持有房產(chǎn)的成本較低，通過房產(chǎn)稅向擁有多套房產(chǎn)的業(yè)主征稅，提高業(yè)主持有房產(chǎn)的成本，可以抑制投資投機(jī)需求，逼出空置的住宅走向市場(chǎng)，從而調(diào)整樓市的供求關(guān)系，抑制房?jī)r(jià)。
在北京某網(wǎng)站從事房產(chǎn)行業(yè)新聞編輯的佟明彪也表示，通過一段時(shí)間來編輯房地產(chǎn)新聞稿件和觀察網(wǎng)民留言發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前社會(huì)輿論方面呈現(xiàn)出一股倒逼房產(chǎn)稅開征、加速改革的呼聲，一些公眾和專家寄望于房產(chǎn)稅能打壓房?jī)r(jià)。
但賈康表示，房產(chǎn)稅的開征，主要著眼于調(diào)節(jié)貧富差距，絕非針對(duì)房?jī)r(jià)。
他指出，在很大的程度上，收入差距擴(kuò)大最主要的原因之一是來自于不動(dòng)產(chǎn)財(cái)富的實(shí)際分布情況。因?yàn)槭杖氲牟罹嘀鞋F(xiàn)在越來越有影響分量的財(cái)產(chǎn)性收入（特別是不動(dòng)產(chǎn)收入），與其他收入綜合在一起，形成了收入差距擴(kuò)大狀態(tài)。而這顯然需要得到一定的再分配優(yōu)化調(diào)節(jié)和制約。
“而這調(diào)節(jié)和制約的工具，便是對(duì)存量不動(dòng)產(chǎn)所征收的房產(chǎn)稅。”賈康說。
復(fù)旦大學(xué)住房政策研究中心執(zhí)行主任陳杰也表示，房產(chǎn)稅既是公民承擔(dān)收入和財(cái)富增值的繳稅責(zé)任，也是抑制收入和貧富差異的政策手段。房產(chǎn)稅最重要的意義是調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配和為城市公共服務(wù)提供長(zhǎng)期融資。
全國(guó)人大代表、湖南省財(cái)政廳廳長(zhǎng)史耀斌也認(rèn)為，擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，在一定程度上能抑制投機(jī)投資性購(gòu)房需求，并影響房?jī)r(jià)預(yù)期，但并不能直接影響房?jī)r(jià)。
倪紅日表示，房產(chǎn)稅可以減少投資性需求，在一定程度上促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)供需平衡，長(zhǎng)期來看將對(duì)穩(wěn)定房?jī)r(jià)具有一定積極意義。
對(duì)此，克而瑞上海機(jī)構(gòu)研究總監(jiān)薛建雄建議，房產(chǎn)稅需要加快推進(jìn)，且需要提高累進(jìn)稅率，以取貸調(diào)控能力下滑的限貸政策，以抑制投資性需求，同時(shí)對(duì)房產(chǎn)出現(xiàn)的融資價(jià)值部分進(jìn)行抑制。
專家解析：需打破既得利益障礙
“你以為辦四個(gè)戶口本就能控制房源嗎？”蛇年央視春晚中的這句話得到了各方呼應(yīng)，也再次讓住房信息系統(tǒng)再度進(jìn)入公眾視野，作為征收房產(chǎn)稅基礎(chǔ)的住房信息聯(lián)網(wǎng)，距住建部“最后期限”已過了8個(gè)多月，而面對(duì)公眾質(zhì)問，住建部部長(zhǎng)姜偉新的回答是，建設(shè)亦有相當(dāng)?shù)碾y度，但要繼續(xù)努力把它建立起來。
但記者在采訪中了解到，早在2011年底，各地已完成技術(shù)方面的聯(lián)網(wǎng)。賈康表示，“（房產(chǎn)信息聯(lián)網(wǎng)）技術(shù)上沒有問題，信息方面成為各種各樣的孤島，主要不是技術(shù)問題，而是有些部門和地方存在信息按孤島來控制的沖動(dòng)和相關(guān)利益，配套改革就要沖破這種既得利益阻礙。”
“技術(shù)層面的原因不能算是原因，流動(dòng)人口都能查清，房子查起來自然更容易。真正的阻力在于部分地方政府和官員。”財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬光遠(yuǎn)指出，住房信息聯(lián)網(wǎng)，大家怕什么？第一就是目前整個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)房屋的供應(yīng)是一個(gè)什么情況，比如現(xiàn)在老是講北京的房子很缺，但是現(xiàn)在真的缺多少？怕房地產(chǎn)的真實(shí)信息跟大家預(yù)期的有距離導(dǎo)致房地產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)調(diào)整。第二個(gè)原因是，很多人擁有多套住房，但是又不敢公之于眾。
