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國家稅務(wù)總局布置今年匯算清繳工作

2013-3-27 8:34 轉(zhuǎn)自互聯(lián)網(wǎng) 【 】【打印】【我要糾錯

  現(xiàn)在企業(yè)正在緊張地進行所得稅匯算清繳工作,3月13日國家稅務(wù)總局下發(fā)了《關(guān)于進一步加強企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》(稅總發(fā)〔2013〕26號),要求各地稅務(wù)機關(guān)要提高認識,以深化稅收征管改革為契機,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕79號)的要求,樹立風(fēng)險管理為導(dǎo)向的管理理念,實施專業(yè)化的管理方法,運用信息化的管理手段,深化匯算清繳工作內(nèi)容,提高匯算清繳工作質(zhì)量。

  從本通知可以看出,今年國家稅務(wù)總局要求加強各地稅局對企匯算清繳的服務(wù)工作,包括積極創(chuàng)造條件,拓展“網(wǎng)上辦稅”功能,努力提高企業(yè)所得稅電子化申報率,減輕納稅人辦稅負擔(dān);積極采用勾稽監(jiān)控、適時揭示與提醒等方式,提示納稅人進行納稅調(diào)整。發(fā)現(xiàn)申報錯誤和疑點的,及時告知納稅人進行更正申報或補充申報等內(nèi)容。

  通知特別要求,各地稅務(wù)機關(guān)要切實加強匯算清繳后續(xù)管理。要積極開展匯算清繳年度申報的審核評估。探索成立企業(yè)所得稅專家團隊,重點加強對企業(yè)資產(chǎn)損失、稅收優(yōu)惠備案項目、企業(yè)特殊性重組等重點事項和高風(fēng)險事項審核評估。積極利用信息化手段,加強匯算清繳年度申報數(shù)據(jù)與管理臺賬信息、財務(wù)報表信息和其他第三方信息審核比對。探索建立企業(yè)所得稅風(fēng)險分析、識別、評價和應(yīng)對的管理工作機制,從收入、成本、費用、損失、優(yōu)惠等項目入手,逐步建立企業(yè)所得稅風(fēng)險指標(biāo)體系和風(fēng)險模型,分級分類開展匯算清繳后續(xù)管理。

  相關(guān)法規(guī)

國家稅務(wù)總局關(guān)于進一步加強企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知

稅總發(fā)〔2013〕26號

各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:

  為強化企業(yè)所得稅匯算清繳管理,提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)量和效率,現(xiàn)就進一步加強企業(yè)所得稅匯算清繳工作通知如下:

  一、充分認識做好新形勢下企業(yè)所得稅匯算清繳工作的重要性。匯算清繳是企業(yè)所得稅管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是提高企業(yè)所得稅征管質(zhì)效的有效抓手。2012年稅務(wù)總局黨組提出的構(gòu)建現(xiàn)代化稅收征管體系總體目標(biāo)和深化稅收征管改革的工作任務(wù),對進一步做好匯算清繳工作提出了新的要求。各地要提高認識,以深化稅收征管改革為契機,按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》(國稅發(fā)〔2009〕79號)的要求,樹立風(fēng)險管理為導(dǎo)向的管理理念,實施專業(yè)化的管理方法,運用信息化的管理手段,深化匯算清繳工作內(nèi)容,提高匯算清繳工作質(zhì)量。要加強組織領(lǐng)導(dǎo),制定切實可行的工作方案,統(tǒng)籌部署匯算清繳工作,保證匯算清繳工作有序開展。

  二、認真做好匯算清繳事前服務(wù)。要充分利用辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線、短信平臺、所得稅網(wǎng)上知識庫等,廣泛宣傳匯算清繳范圍、時間要求、報送資料及其他應(yīng)注意事項,使納稅人熟悉匯算清繳操作流程,明晰納稅人匯算清繳權(quán)利和責(zé)任。積極開展匯算清繳培訓(xùn)輔導(dǎo),按照稅源不同特點分類開展匯算清繳培訓(xùn),重點輔導(dǎo)新出臺的所得稅政策、優(yōu)惠政策、納稅調(diào)整項目,保證各項政策落實到位。認真開展企業(yè)所得稅政策解讀,做好匯算清繳日常咨詢、申報提醒、風(fēng)險提示工作,探索成立企業(yè)所得稅政策服務(wù)專家團隊,建立健全企業(yè)所得稅政策快速溝通和解決機制,解決匯算清繳個性化問題,促進提高稅法遵從度。

  三、大力推進企業(yè)所得稅電子化申報。要積極創(chuàng)造條件,拓展“網(wǎng)上辦稅”功能,努力提高企業(yè)所得稅電子化申報率,減輕納稅人辦稅負擔(dān)。優(yōu)化企業(yè)所得稅管理流程,將企業(yè)所得稅審批備案事項、臺賬管理、后續(xù)管理等工作,與企業(yè)所得稅匯算清繳年度申報有機結(jié)合,精簡匯算清繳資料報送。

  四、著力提高匯算清繳年度申報質(zhì)量。要認真做好匯算清繳年度申報數(shù)據(jù)、申報項目、附報資料的完整性和邏輯性審核。積極采用勾稽監(jiān)控、適時揭示與提醒等方式,提示納稅人進行納稅調(diào)整。發(fā)現(xiàn)申報錯誤和疑點的,及時告知納稅人進行更正申報或補充申報。各地可根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況和納稅人需求,充分發(fā)揮社會中介機構(gòu)的鑒證和服務(wù)作用,提高匯算清繳質(zhì)量。

  五、切實加強匯算清繳后續(xù)管理。要積極開展匯算清繳年度申報的審核評估。探索成立企業(yè)所得稅專家團隊,重點加強對企業(yè)資產(chǎn)損失、稅收優(yōu)惠備案項目、企業(yè)特殊性重組等重點事項和高風(fēng)險事項審核評估。積極利用信息化手段,加強匯算清繳年度申報數(shù)據(jù)與管理臺賬信息、財務(wù)報表信息和其他第三方信息審核比對。探索建立企業(yè)所得稅風(fēng)險分析、識別、評價和應(yīng)對的管理工作機制,從收入、成本、費用、損失、優(yōu)惠等項目入手,逐步建立企業(yè)所得稅風(fēng)險指標(biāo)體系和風(fēng)險模型,分級分類開展匯算清繳后續(xù)管理。

  六、不斷深化匯算清繳數(shù)據(jù)應(yīng)用。要及時開展匯算清繳情況分析,掌握本地企業(yè)所得稅稅源結(jié)構(gòu)、分布、特點、稅負情況,評估本地區(qū)企業(yè)所得稅征管質(zhì)量、政策執(zhí)行和納稅人遵從情況。提高匯算清繳數(shù)據(jù)利用分析能力,建立健全企業(yè)所得稅政策效應(yīng)評價工作機制,各級稅務(wù)機關(guān)每年要結(jié)合本地區(qū)稅源和區(qū)域特點,選取重點的行業(yè)、區(qū)域或影響面廣的企業(yè)所得稅政策開展效應(yīng)評價,形成“產(chǎn)品化”的企業(yè)所得稅政策執(zhí)行評價報告并層層上報。

  七、認真做好匯算清繳數(shù)據(jù)匯總和工作總結(jié)。要按照國稅發(fā)〔2009〕79號文件的要求,逐級匯總年度匯算清繳數(shù)據(jù),加強匯算清繳數(shù)據(jù)匯總審核,提高匯算清繳數(shù)據(jù)匯總質(zhì)量。認真開展匯算清繳年度總結(jié),重點總結(jié)創(chuàng)新性的匯算清繳工作舉措,準(zhǔn)確反映匯算清繳工作存在的問題和建議。加強匯算清繳工作考核,各級稅務(wù)機關(guān)要根據(jù)匯算清繳工作情況、數(shù)據(jù)差錯率、匯繳報告、政策評價報告等情況,對匯算清繳工作組織開展情況、工作質(zhì)量進行講評、通報和表彰。

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