蘇州市推進(jìn)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理工作
一是加快制定管理制度。將出臺《蘇州市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》,并配套出臺《蘇州市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實施操作規(guī)程》、《蘇州市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》、《蘇州市市級事業(yè)單位對外投資管理暫行辦法》等細(xì)則。
二是開展資產(chǎn)清理工作。以2009年12月31日為清查時間點,對市級行政事業(yè)單位的基本情況、財務(wù)情況以及資產(chǎn)情況進(jìn)行全面梳理,重點清理房屋、土地等資產(chǎn)。針對清理核準(zhǔn)中發(fā)現(xiàn)的問題,及時提出相應(yīng)整改措施。
三是推廣資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。在去年試點的基礎(chǔ)上,在市級行政事業(yè)單位中全面推開資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。通過對市級373家行政事業(yè)單位進(jìn)行軟件培訓(xùn),力爭在9月底前將2009年底的資產(chǎn)情況全部錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。
四是促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理結(jié)合。盡快建立行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,促進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合。建立和完善資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),研究制定資產(chǎn)配置定額和實物費用定額。在部門預(yù)算報表中增加“市級行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量情況表”和“市級行政事業(yè)單位新增資產(chǎn)配置預(yù)算表”,初步建立資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的工作機(jī)制。
五是規(guī)范資產(chǎn)使用處置行為。建立健全資產(chǎn)購置、驗收、保管、使用等內(nèi)部管理制度,保障國有資產(chǎn)安全完整。建立嚴(yán)格的審批程序和監(jiān)督機(jī)制,規(guī)范出租、出借國有資產(chǎn)或使用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保等行為。
六是加大資產(chǎn)監(jiān)管力度。開展定期清查資產(chǎn)工作,加大對涉及資產(chǎn)出租、對外投資、處置等重大問題的檢查力度。逐步探索建立起行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)績效評價體系,對資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性等情況做出評價。
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