為了進一步加強涉農(nóng)專項資金管理，按照運行安全、管理規(guī)范、使用有效的原則，長沙市人民政府出臺了《長沙市財政農(nóng)業(yè)專項資金報賬管理暫行辦法》(以下簡稱《暫行辦法》)，《暫行辦法》全面創(chuàng)新了涉農(nóng)資金分配、使用、管理、運行的管理機制，為涉農(nóng)資金的全程管理和有效監(jiān)督提供了制度保障。

　　一、規(guī)范涉農(nóng)資金分配程序。

　　《暫行辦法》改革了現(xiàn)行的涉農(nóng)資金內(nèi)部分配制度，規(guī)定涉農(nóng)專項資金要按照公開申報、部門審核、專家評審、結(jié)果公示、報賬支付、績效評價的管理程序進行，使政策制定權(quán)、資金分配權(quán)、審查監(jiān)督權(quán)分離，形成相互制約、互相監(jiān)督的管理機制。

　　二、改革涉農(nóng)資金撥付制度。

　　資金將不再撥付到村、組，而是由項目實施單位到區(qū)縣(市)財政或有條件的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所報賬，確保涉農(nóng)項目資金專款專用。《暫行辦法》規(guī)定，財政農(nóng)業(yè)專項資金必須用于規(guī)定的農(nóng)業(yè)項目，實行報賬制管理，支出核算到具體建設(shè)內(nèi)容。單項財政投資超過10萬元的，由區(qū)、縣(市)財政部門報賬，低于10萬元的可以由區(qū)、縣財政部門委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所報賬，委托報賬的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所不得超過區(qū)、縣(市)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的50%。各區(qū)、縣財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所要及時在項目實施的人群密集地對項目立項情況、建設(shè)進度、資金報賬情況進行公示。對不按規(guī)定實行報賬的，市財政局將緩撥或停撥資金，待整改合格后恢復撥款。

　　三、強化專家評審制度。

　　建立專家?guī)旌驮u審專家淘汰制度，實行評審專家終身責任制，保證投資科學性。