安徽出臺關(guān)于促進我省注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見
近日,省政府辦公廳出臺關(guān)于促進我省注冊會計師行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見,對加快我省注冊會計師行業(yè)發(fā)展提出具體目標。
一是加快形成有利于行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展格局。科學(xué)引導(dǎo)各類會計師事務(wù)所形成各有側(cè)重的服務(wù)領(lǐng)域。大型會計師事務(wù)所服務(wù)重點放在為在大中型企事業(yè)單位、上市公司提供專業(yè)或綜合性服務(wù);中型會計師事務(wù)所應(yīng)具備為大中型企事業(yè)單位提供高質(zhì)量服務(wù)的能力;小型會計師事務(wù)所的服務(wù)對象是小規(guī)模企事業(yè)單位和基層農(nóng)村組織,主要提供專項服務(wù)。
二是創(chuàng)造科學(xué)的支持政策和評價機制。建立健全促進注冊會計師行業(yè)加快發(fā)展的支持政策,推動大型會計師事務(wù)所業(yè)務(wù)升級,向高端型、高附加值業(yè)務(wù)發(fā)展,促進中型會計師事務(wù)所拓展業(yè)務(wù)范圍,引導(dǎo)小型會計師事務(wù)所進一步規(guī)范發(fā)展。拓寬會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)領(lǐng)域,擴大其業(yè)務(wù)范圍,建立科學(xué)的評價機制,規(guī)范服務(wù)收費行為,對省內(nèi)綜合評定總體實力較強的會計師事務(wù)所或執(zhí)業(yè)質(zhì)量控制優(yōu)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮臅嫀熓聞?wù)所給予政策、資金扶持。
三是完善注冊會計師行業(yè)人才培養(yǎng)機制。大力推進實施注冊會計師行業(yè)領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程,完善行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)機制,抓好人才儲備,優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),著力打造一批在行業(yè)內(nèi)具有較高水平、能夠在我省會計師事務(wù)所“走出去”過程中發(fā)揮重要作用的領(lǐng)軍人才。
四是嚴格注冊會計師行業(yè)行政監(jiān)管和自律約束。依法嚴格對成立會計師事務(wù)所和設(shè)立合伙人(股東)人員條件的審批。健全行業(yè)監(jiān)管跨部門溝通協(xié)調(diào)機制,建立信息共享制度,不斷提高行政監(jiān)管效能。建立并實施會計師事務(wù)所及注冊會計師退出機制。充分發(fā)揮注冊會計師協(xié)會作用,不斷提高行業(yè)自律管理和服務(wù)水平。
五是加強注冊會計師行業(yè)誠信建設(shè)和內(nèi)部治理。弘揚誠信為本、操守為重、堅持準則的職業(yè)風(fēng)尚,推進行業(yè)法制教育和誠信建設(shè)。不斷完善行業(yè)信用管理制度和誠信檔案制度,探索會計師事務(wù)所信用評級制度,推廣行業(yè)從業(yè)人員誠信宣誓和會計師事務(wù)所誠信公約制度。強化會計師事務(wù)所“品牌”意識,嚴格質(zhì)量控制,狠抓內(nèi)部治理,加快完善“權(quán)責(zé)清晰、決策科學(xué)、管理嚴格、和諧發(fā)展”的治理機制。
六是強化對注冊會計師行業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)。健全行業(yè)黨建工作機制,加大基層黨組織組建力度,不斷擴大黨的組織和工作覆蓋面。省財政廳要進一步加強領(lǐng)導(dǎo),確保加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)的各項政策措施落到實處。各級財政部門和注冊會計師協(xié)會要加大對注冊會計師行業(yè)執(zhí)業(yè)性質(zhì)、職能作用、發(fā)展?fàn)顩r、先進事跡等的宣傳力度,為加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)創(chuàng)造更好的外部發(fā)展環(huán)境。
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