嫩江縣位于我省西北部，幅員1.51萬平方公里，居全省第三位，總?cè)丝?0萬(地方占65%、九三分局占32%、其余3%)，縣轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、147個行政村�？h域內(nèi)駐有中儲糧北方公司、農(nóng)墾九三分局及其11個國營農(nóng)場、22個駐軍農(nóng)場，形成了軍、墾、民“你中有我、我中有你”的自然格局。在600多年的歷史沿革中，驛站文化、軍墾文化、民俗文化彰顯出獨特的地域風(fēng)情。

　　縣域內(nèi)耕地面積1200萬畝，森林面積700萬畝，已探明儲量礦藏62種。嫩江縣被譽(yù)為“北國糧倉”、“綠色家園”、“地質(zhì)搖籃”。由于嫩江縣的地理位置處于連接黑河口岸，進(jìn)入大興安嶺和內(nèi)蒙古東部的重要交通樞紐，齊加鐵路、嫩呼公路、黑嫩公路、鶴嫩公路、111國道穿境而過。日益凸顯的發(fā)展?jié)摿�，寬松的發(fā)展環(huán)境，便捷的交通條件，加上軍墾民生產(chǎn)要素的不斷集聚，使縣域內(nèi)經(jīng)貿(mào)活動日益繁榮，目前已發(fā)展成為黑龍江省西北部重要的商品集散地，輻射帶動作用明顯增強(qiáng)。

　　三年來，嫩江縣全縣上下凝神聚力，改革創(chuàng)新。2009年全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)90.4億元，同比增長23.8%，占黑河市總量的40.8%，比2006年增長82.1%；全口徑財政總收入實現(xiàn)42486萬元，增長40.8%，增幅居全省第六，比2006年增長1.6倍；一般預(yù)算收入25650萬元，同比增長43.2%，總量居全市第一，比2006年增長1.9倍；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成330477萬元，同比增長70.2%，總量居全市第一，比2006年增長2.7倍；社會消費品零售總額實現(xiàn)145108萬元，同比增長38.9%，增幅居全市第一，比2006年增長1.1倍；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11041元，同比增長30.5%，增幅居全市第一，比2006年增長80.3%；農(nóng)民人均純收入6156元，同比增長13.9%，比2006年增長52.9%；2008年全省縣域經(jīng)濟(jì)綜合排名，由2006年的第27位上升到23位。2009年一些指標(biāo)已躍居前10位，綜合指標(biāo)有望進(jìn)入前20位。

　　三年共謀劃和推進(jìn)了99個重點項目，完成投資50.96億元。在農(nóng)田水利、農(nóng)機(jī)和農(nóng)業(yè)科技方面共投入資金3.38億元；組建現(xiàn)代農(nóng)機(jī)合作社76個，土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到246萬畝，農(nóng)民各類合作組織發(fā)展到115個；工業(yè)總產(chǎn)值累計實現(xiàn)33.5億元、增加值9.8億元；引進(jìn)完達(dá)山乳業(yè)、江蘇雨潤集團(tuán)、嵩天業(yè)、紫金礦業(yè)等上市公司，豆、麥、乳、薯、藥、畜牧產(chǎn)品等農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)已發(fā)展到26家；市場體系發(fā)育完善，建成了齊齊哈爾以北最大的裝飾裝潢建材大市場、糧食批發(fā)大市場、農(nóng)機(jī)大市場、農(nóng)用物資大市場及日用品零售批發(fā)市場；農(nóng)村公路工程投資4.1億元，建設(shè)177條、1331.5公里。11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、99個行政村實現(xiàn)通暢，國省干道建設(shè)總投資77.8億元，建設(shè)里程達(dá)到567.7公里。

　　今年上半年，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢良好。全縣地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)17.7億元，同比增長14.3%；全口徑財政收入完成28635萬元，為年預(yù)算的68.4%，同比增長30.3%；財政一般預(yù)算收入15707萬元，同比增長17.5%；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成55576萬元，同比增長81%；社會消費品零售總額實現(xiàn)69825萬元，同比增長32.9%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5795元，同比增長24.1%；招商引資到位資金2.8億元，其他各項指標(biāo)增幅強(qiáng)勁，縣域綜合實力大幅度躍升。

　　為了貫徹全省小城鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)場會精神，全面落實市委提出的“一項建設(shè)”、“兩個牽動”、“五個整合”工作措施，嫩江縣委、縣政府成立了城鄉(xiāng)發(fā)展一體化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在認(rèn)真分析縣情實際的基礎(chǔ)上，研究制定了《嫩江縣區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展規(guī)劃》等一系列措施加以推進(jìn)。

　　在今后的工作中，嫩江縣堅持以區(qū)域發(fā)展為前提，以小城鎮(zhèn)建設(shè)為關(guān)鍵，以城鄉(xiāng)一體化為目的，以實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)共同富裕為宗旨的發(fā)展思路。圍繞打造嫩江城(20萬人口)，構(gòu)筑中心鎮(zhèn)(雙山、多寶山、科洛、海江、臨江)，建設(shè)新農(nóng)村(15個示范區(qū))“1515”工作思路目標(biāo)；圍繞打造局直中心城鎮(zhèn)(10萬人口規(guī)模)，5個經(jīng)濟(jì)區(qū)(局直、鶴山、尖山、榮軍、雙山)，6個農(nóng)場場直1萬人以上重點城鎮(zhèn)(大西江、紅五月、七星泡、嫩江、嫩北、山河)，重點建設(shè)管理區(qū)(22個人口在千人以上)“15622”工作思路目標(biāo)，確定了分三個階段實施的戰(zhàn)略目標(biāo)。

　　到2012年，區(qū)域內(nèi)二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)到75%以上，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%以上。完成九三局與雙山鎮(zhèn)省級小城鎮(zhèn)試點、多寶山鎮(zhèn)市級小城鎮(zhèn)試點任務(wù)。到2015年，區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到70%；其中，嫩江、九三中心城區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到100%；嫩江5個中心鎮(zhèn)、九三11個農(nóng)場和城市近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場社區(qū)城鎮(zhèn)化水平達(dá)到80%左右；嫩江15個新農(nóng)村和九三22個社區(qū)打造出獨具特色的新農(nóng)村樣板。到2020年，由雙向單體運(yùn)行到一體同步推進(jìn)，區(qū)域城鄉(xiāng)空間布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、勞動和社會保障、社會事業(yè)發(fā)展、政策措施實現(xiàn)一體化。

　　在未來發(fā)展中，將圍繞區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展總體思路，加快發(fā)展現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)、強(qiáng)力推進(jìn)信息化新礦業(yè)為牽動，打造嫩江城、構(gòu)筑中心鎮(zhèn)，建設(shè)新農(nóng)村，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，創(chuàng)建全省城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化示范縣。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，把嫩江放在全市、全省乃至全國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中來定位。按照中央和省市委戰(zhàn)略部署，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力擴(kuò)大總量、提升質(zhì)量、增強(qiáng)活力、改善民生、促進(jìn)和諧，推動嫩江經(jīng)濟(jì)社會在新的起點上實現(xiàn)更好更快發(fā)展。

　　到2015年區(qū)域內(nèi)糧食總產(chǎn)力爭達(dá)到45億斤以上，農(nóng)民人均純收入達(dá)到1萬元以上；礦業(yè)綜合開發(fā)總產(chǎn)值達(dá)到50億元以上，實現(xiàn)稅金5億元以上；經(jīng)過5年的發(fā)展，全縣GDP達(dá)到160億元，財政一般預(yù)算收入達(dá)到10億元，實現(xiàn)“躋身省強(qiáng)縣，建設(shè)富裕、秀美、和諧新嫩江”奮斗目標(biāo)。