近年來(lái)，廣州市財(cái)政部門以服務(wù)部門預(yù)算改革為中心，以規(guī)范資產(chǎn)管理為基礎(chǔ)，以建立資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)和資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)為突破，以盤活和提高行政事業(yè)資產(chǎn)使用效率為目標(biāo)，在完善行政事業(yè)資產(chǎn)管理體制、加強(qiáng)制度建設(shè)、實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)資產(chǎn)全過(guò)程監(jiān)管等方面，做了大量工作，并取得了明顯成效。

　　一是摸清家底，建立動(dòng)態(tài)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)市直黨政機(jī)關(guān)事業(yè)單位的資產(chǎn)進(jìn)行全面清查，摸清了“家底”及資產(chǎn)分布，并據(jù)此建立動(dòng)態(tài)資產(chǎn)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，完整地反映各單位國(guó)有資產(chǎn)存量和增量動(dòng)態(tài)，為開(kāi)展各項(xiàng)具體管理夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　二是建章建制，完善國(guó)有資產(chǎn)管理制度。近兩年，廣州市先后出臺(tái)了《廣州市市屬行政單位常用公用設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)》、《廣州市市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦法》和《廣州市市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法》3個(gè)規(guī)范性文件。在制度上有效保證了行政事業(yè)資產(chǎn)從配置、使用到處置的全過(guò)程監(jiān)管。同時(shí)，定期開(kāi)展資產(chǎn)有償使用情況監(jiān)督檢查，對(duì)未按規(guī)定辦理資產(chǎn)有償使用審批手續(xù)和交納國(guó)資收益的單位，督促其限期整改。

　　三是科學(xué)配置，加強(qiáng)資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算管理。針對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置不合理以及一些單位超編超標(biāo)配置資產(chǎn)等現(xiàn)象，市財(cái)政部門選擇了辦公用房和小汽車作為工作切入點(diǎn)，正式啟動(dòng)了資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算編制工作。經(jīng)批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃方可列入單位部門預(yù)算，否則不得納入下年度部門預(yù)算。此項(xiàng)工作開(kāi)創(chuàng)了廣州市行政事業(yè)資產(chǎn)管理的新路子，對(duì)完善預(yù)算編制、提高預(yù)算的科學(xué)性和準(zhǔn)確性具有重要意義。

　　四是陽(yáng)光管理，杜絕資產(chǎn)低價(jià)出租或轉(zhuǎn)讓。為解決行政事業(yè)單位資產(chǎn)有償使用過(guò)程中可能存在的“暗箱”操作，2007年市財(cái)政部門印發(fā)了《關(guān)于市屬行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租和轉(zhuǎn)讓實(shí)行公開(kāi)招租和拍賣的通知》，明確市屬行政事業(yè)單位房產(chǎn)出租和轉(zhuǎn)讓?xiě)?yīng)當(dāng)委托我局通過(guò)政府采購(gòu)產(chǎn)生的拍賣服務(wù)機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)化方式實(shí)行公開(kāi)招租和拍賣。從執(zhí)行效果看，此舉不但有效防止了國(guó)有資產(chǎn)流失，還從源頭上堵塞了腐敗漏洞，對(duì)促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、構(gòu)建陽(yáng)光財(cái)政具有重要意義。

　　五是優(yōu)化資源，建立資產(chǎn)調(diào)劑使用制度。為提高各單位閑置辦公用房利用率，優(yōu)化政府資源在部門之間的合理配置，市財(cái)政部門結(jié)合資產(chǎn)清理結(jié)果，建立了閑置辦公用房數(shù)據(jù)庫(kù)，在相關(guān)單位提出配置辦公用房申請(qǐng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合其人員編制和業(yè)務(wù)工作需要進(jìn)行審核，對(duì)一些預(yù)算單位利用效率不高、長(zhǎng)期閑置及超標(biāo)準(zhǔn)配置的辦公用房，逐步調(diào)劑到符合配置辦公用房標(biāo)準(zhǔn)的單位使用，促進(jìn)閑置辦公用房的合理流動(dòng)，最大限度發(fā)揮閑置辦公用房的使用效益，節(jié)約財(cái)政資金。2006-2009年，先后完成了對(duì)16個(gè)單位的閑置辦公用房進(jìn)行調(diào)劑，調(diào)劑面積達(dá)41500平方米。通過(guò)對(duì)閑置辦公用房的調(diào)劑使用，逐步改變了行政事業(yè)資產(chǎn)“部門所有”的觀念，優(yōu)化了政府資源在部門之間的合理配置。

　　六是加強(qiáng)宣傳，提高各單位責(zé)任意識(shí)。結(jié)合行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作的實(shí)際需要，從2005年起每年定期組織一次市屬行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員和資產(chǎn)管理人員政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高了各單位財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理人員對(duì)行政事業(yè)資產(chǎn)管理相關(guān)政策的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了自覺(jué)遵守有關(guān)法律法規(guī)的意識(shí)。