一是完善小額擔保貸款制度。將小額擔保貸款工作作為黨和政府密切聯(lián)系群眾的一項“民心工程”來抓，結(jié)合縣情實際，制定一系列操作性強的政策措施，形成財政、勞動、工商、農(nóng)業(yè)銀行等部門聯(lián)動的高效運作格局，建立“政府引導、部門協(xié)調(diào)、社會參與”的幫扶機制。

　　二是降低貸款門檻。有效把握住貸、用、還三個環(huán)節(jié)，按照“個人申請、社區(qū)推薦、資格審查、中心擔保、銀行核貸”的程序，全面落實小額擔保貸款政策，積極扶持下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)。

　　三是提高小額擔保貸款額度。將小額擔保貸款額度由2萬元提高到5萬元,并對從事微利項目進行全額貼息，貼息資金經(jīng)縣農(nóng)行按季申請，勞動保障部門審核，財政部門復核后，直接打入貸款者私人賬號中，確保貼息對象及時享受貼息政策。2003年以來，全縣已累計為730名下崗失業(yè)人員發(fā)放小額擔保貸款2032.9萬元。