南寧—河內與南寧—新加坡經濟走廊建設任重道遠
中國廣西壯族自治區(qū)政府和越南交通運輸部在河內舉行座談,共推中國南寧—越南河內經濟走廊和南寧—新加坡經濟走廊建設。出席會議的中方官員認為,這條走廊的建設將為廣西與越南加速發(fā)展提供強大推動力,它將是一條“合作共贏的走廊,繁榮的走廊,富裕的走廊”。
2008年3月,中越兩國簽署諒解備忘錄,正式把南寧—河內經濟走廊和友誼關跨國口岸納入大湄公河次區(qū)域經濟合作跨境運輸協(xié)議框架。其后,為進一步推進中國與東盟合作,廣西方面提出,將南寧—諒山—河內—海防—廣寧經濟走廊拓展和延伸至老撾、柬埔寨、泰國、馬來西亞和新加坡等國家,形成南寧—新加坡通道經濟帶。
廣西的構想是以沿線大城市為依托,以鐵路、公路為載體和紐帶,以人流、物流、信息流、資金流為基礎,開展區(qū)域內投資貿易以及相關產業(yè)合作,構建沿線優(yōu)勢產業(yè)群、城鎮(zhèn)體系、口岸體系以及邊境經濟合作區(qū),促進各種資源和生產要素的跨區(qū)域、跨國流動,從而形成一條優(yōu)勢互補、區(qū)域分工、聯動開發(fā)、共同發(fā)展的跨國經濟走廊。
建設南寧—河內和南寧—新加坡經濟走廊的戰(zhàn)略構想已經引起中越以及其它相關東盟國家的關注和重視。去年12月,中國國務院在《關于進一步促進廣西經濟社會發(fā)展的若干意見》中提出:“進一步加大對泛北部灣經濟合作的支持,推動合作平臺和機制建設,構建南寧—新加坡經濟走廊。”
在2010年8月13日廣西舉行的第五屆泛北部灣經濟合作論壇上,中國、越南、老撾、泰國、馬來西亞、新加坡等泛北部灣地區(qū)國家智庫機構聯合發(fā)布了關于推進南寧—新加坡經濟通道建設的倡議。
是次在河內舉行的南寧—河內經濟走廊暨南寧—新加坡經濟走廊座談會,中越雙方有6名副部級以上高官出席。越南交通運輸部副部長黎孟雄說,越南交通運輸部將為實現南寧—河內經濟走廊這一建設構想盡最大努力,通過交通基礎設施的不斷改善進一步推進越中邊貿發(fā)展,進一步深化與廣西的交流與合作。
可以肯定的是,隨著中國—東盟自由貿易區(qū)的如期建成,以及中國與越南等東盟國家經濟合作的不斷深化,為推動南寧—河內和南寧—新加坡經濟走廊建設創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。
但是,還應該認識到,這個走廊畢竟是一個跨國合作,僅以廣西一己之力來推動顯然不夠。已有專家提出,南寧—河內和南寧—新加坡經濟走廊應盡快由地方推動上升為國家層面的推動,惟其如此,共識才能轉化為行動。
接下來需要區(qū)域各方努力解決的現實問題還包括在推動南寧—河內經濟走廊和南寧—新加坡經濟走廊建設進程中,如何建立高效率的政府間合作機制、加快實施客貨運輸通關便利化措施,以及籌措充足的建設資金等。
需要指出的是,作為南寧—新加坡經濟走廊的重要組成部分,南寧—河內經濟走廊應該率先加快建設,這將為南寧—新加坡經濟走廊建設起到示范和帶動作用。
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