政府投資項目財務總監(jiān)委派制，是市財政局多年來服務政府重點工程建設，強化財政支出管理，從源頭上預防治理腐敗的一項創(chuàng)新舉措。中央開展工程建設領域專項治理工作以來，市財政局提出，工程建設領域專項治理從財政部門來看，就是檢驗項目建設資金全過程跟蹤管理是否規(guī)范，檢驗我們委派的財務總監(jiān)有沒有履行好職責，財政部門推進工程建設領域專項治理，首先要狠抓財務總監(jiān)的管理。

　　近期，市財政局研究制定了《關于加強政府投融資平臺和政府投資項目財務總監(jiān)管理的實施意見》，從四個方面強化對財務總監(jiān)管理。

　　一是加強組織領導。建立市財政局加強政府投融資平臺和政府投資項目財務總監(jiān)管理領導小組及辦公室，局主要負責人親自任組長，紀檢組長和分管局長任副組長，明確財務總監(jiān)管理辦公室設在經(jīng)濟建設處，具體負責財務總監(jiān)的日常管理工作，進一步健全組織體系，強化組織領導。

　　二是規(guī)范選派任用。根據(jù)財務總監(jiān)服務對象的不同，采取委任制和聘任制兩種形式選用，由財務總監(jiān)管理辦公室在全局范圍內提出擬任人選，報局黨組研究決定。市政府投融資平臺財務總監(jiān)采取委任制形式，以保持工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性；政府投資項目財務總監(jiān)采取聘任制形式，聘期三年，聘用期滿實行輪換。并規(guī)定了財務總監(jiān)任職的4個條件。

　　三是明確工作職責。對政府投融資平臺財務總監(jiān)工作職責，從列席公司領導班子有關會議，并提出財務管理和財務運作方面的意見和建議等8個方面進行明確。對政府投資項目財務總監(jiān)工作職責，從參加投資項目有關會議，督促投資項目單位建立健全財務管理和會計制度，完善內部監(jiān)督機制等11個方面進行明確。

　　四是建立內控制度。一是建立臺賬管理制度。指定專人負責加強政府投融資平臺和政府投資項目的臺賬管理，分別按政府投融資平臺和政府投資項目建立臺賬，統(tǒng)一管理政府投融資平臺和政府投資項目各類資料。二是建立月度報告制度。政府投融資平臺和政府投資項目單位按月向財務總監(jiān)管理辦公室報送月度報告。財務總監(jiān)管理辦公室按季召開分析會，及時了解政府投融資平臺和政府投資項目建設情況和存在問題。三是建立勤政廉政制度。財務總監(jiān)管理辦公室對財務總監(jiān)進行考勤管理，督促財務總監(jiān)加強對政府投融資平臺和政府投資項目跟蹤管理。會同局監(jiān)察室加強財務總監(jiān)廉潔自律建設，督促財務總監(jiān)嚴守項目單位、承建單位商業(yè)秘密；不得接受項目單位、承建單位的饋贈；不得超越職權范圍；不得利用職權以權謀私。四是建立評價輪換制度。財務總監(jiān)管理辦公室對財務總監(jiān)進行跟蹤管理，及時聽取項目單位、建設單位等各方面的意見和建議，結合局財政監(jiān)督稽查處“兩年一查，一查兩年”的審計意見，定期對財務總監(jiān)任期內有關情況進行考核評價。