山東莒縣“三加大一創(chuàng)新”培植壯大財源
一是加大財政扶持力度,壯大重點財源。全面落實出口退稅、增值稅轉(zhuǎn)型、財政貼息、循環(huán)經(jīng)濟、節(jié)能減排政策,支持基礎(chǔ)設(shè)施、自主創(chuàng)新、節(jié)能減排等項目建設(shè),加快企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),著力培植壯大優(yōu)質(zhì)高效財源。修改完善鼓勵工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展獎勵辦法,積極兌現(xiàn)2009年度經(jīng)濟工作貢獻獎、招商引資獎、技術(shù)進步獎、名優(yōu)產(chǎn)品獎等獎勵524萬元,鼓勵企業(yè)做大做強,不斷壯大骨干財源。
二是加大稅源監(jiān)控力度,鞏固存量財源。開展稅源普查,摸清稅源底數(shù),完善涉稅信息共享、季度調(diào)度分析制度,抓好稅源分類管理和重點稅源監(jiān)控。依托稅收分析預(yù)警系統(tǒng)和納稅評估系統(tǒng),構(gòu)建“分析-評估-稽查-管理”四位一體的稅收管理機制。實施大項目稅收網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控管理、房地產(chǎn)業(yè)稅收 “一體化”管理、耕地占用稅、契稅源頭控管辦法,確保應(yīng)收盡收。
三是加大招商引資力度,培植后續(xù)財源。調(diào)整招商引資重點,重點招引環(huán)境污染小、稅收貢獻率高的企業(yè)。科學(xué)制定招商引資激勵政策,事先對招商引資項目進行充分的調(diào)查論證,并與項目投產(chǎn)后的稅收貢獻掛鉤,貢獻越大激勵越大,提高招商引資的質(zhì)量和水平,加快推進招商引資大項目建設(shè),大力培植后續(xù)財源。
四是創(chuàng)新財政體制機制,壯大鎮(zhèn)域財源。按照“誰發(fā)展誰受益、發(fā)展快多收益”的原則,調(diào)整完善縣鄉(xiāng)財政體制,實行“劃分收入范圍、大項目稅收分成、增收縣鄉(xiāng)分享、缺口定額補助”的管理辦法,將財政收入分配與經(jīng)濟發(fā)展的成效掛鉤,充分調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟、增加收入的積極性,不斷培植壯大鎮(zhèn)域財源。