綏化市新農(nóng)村建設(shè)總投入達55億元
綏化市委市政府始終把新農(nóng)村建設(shè)工作作為大事大項來抓,制定出臺了《關(guān)于在新農(nóng)村建設(shè)中加強樣板村黨支部建設(shè)的意見》等三個文件,并把這項工作納入各級實績考核內(nèi)容,形成了一整套政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會廣泛參與的建設(shè)機制,為新農(nóng)村建設(shè)提供了持久動力和堅強保障。
資金是新農(nóng)村建設(shè)需要解決的一個關(guān)鍵問題,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展無一不需要大量的資金投入。尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)在其發(fā)展的起飛階段更需要巨額的啟動資本。為解決資金投入問題,新農(nóng)村建設(shè)工作開展伊始,就注重充分發(fā)揮政府投入的主導(dǎo)作用,有效撬動各部門、社會各界和農(nóng)民群眾積極投入。四年來,爭取省級“以獎代投”專項資金1.2億元,市縣級投入2億多元,村集體籌資、農(nóng)民“一事一議”籌資、整合涉農(nóng)項目資金、社會各方面投入都大幅度增長。省市縣專項投入帶動全市新農(nóng)村建設(shè)總投入達到55億多元,形成了新農(nóng)村建設(shè)的投入機制。
各地結(jié)合實際,因地制宜,大膽探索實踐,涌現(xiàn)出一批各具特色的發(fā)展模式。其中肇東市同發(fā)村為代表的村企共建模式、慶安縣曙光村為代表的整村推進模式、北林區(qū)斗勝村為代表的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式、綏棱縣大興村為代表的民俗旅游模式、明水縣為代表的新農(nóng)村示范帶模式、肇東市東合村為代表的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式、青岡縣民權(quán)村為代表的能人回報家鄉(xiāng)建設(shè)模式、慶安縣為代表的生態(tài)屯建設(shè)模式較為典型。
建設(shè)新農(nóng)村不僅僅是涉農(nóng)部門的事情,而是全黨和全社會的共同事業(yè)和共同任務(wù)。因此,綏化市認(rèn)真組織開展了幫建新農(nóng)村試點村活動。630多個省市縣黨政機關(guān)、人民團體和企事業(yè)單位,與試點村結(jié)成對子,實行定點幫建。這些部門和單位把參與新農(nóng)村建設(shè)作為自己義不容辭的神圣使命,動真情,出實招,辦實事,不等不靠,有錢出錢,有物出物,形成了合力建設(shè)新農(nóng)村的良好氛圍。四年來,各級幫建部門落實幫建項目930多個,落實幫建資金1.9億多元,有力地推動了試點工作的健康發(fā)展。綏棱縣諾敏河村在省財政廳幫建支持下,完成了村屯道路、安全飲水、草繩加工廠、休閑廣場等16個建設(shè)項目,使這個村從一個普通的小村子一躍成為全國文明村、全省“十佳魅力村”、新農(nóng)村建設(shè)先進村。市審計局幫建慶安縣東平村,2006年投資10萬元,架高壓線2公里,打22眼井,旱改水800畝,農(nóng)民增收30多萬元。
新農(nóng)村建設(shè)涉及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會和黨的建設(shè)等方方面面,是一項龐大的系統(tǒng)工程。全市上下緊緊圍繞“制定新規(guī)劃、壯大新產(chǎn)業(yè)、建設(shè)新設(shè)施、創(chuàng)造新環(huán)境、組建新經(jīng)濟組織、培育新農(nóng)民、創(chuàng)建好班子”(簡稱“六新一好”)為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)任務(wù),統(tǒng)籌規(guī)劃,合力建設(shè),使廣大農(nóng)村發(fā)生了巨大變化,呈現(xiàn)出物質(zhì)文明、精神文明、政治文明共同發(fā)展的可喜局面。 全面推進農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)試驗區(qū)重點工程建設(shè),糧食產(chǎn)量連續(xù)4年上臺階,達到223.9億斤,繼續(xù)保持全省1/4比重,《人民日報》頭版頭題報道了該市建設(shè)綠色大糧倉的做法。產(chǎn)業(yè)化龍頭組織發(fā)展到484家,綠色食品種植1500萬畝,各類農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到4910個,旱灌和坐水點灌能力分別達到450萬畝和1000萬畝,農(nóng)機作業(yè)合作社發(fā)展到242個,人工造林41.8萬畝,大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī);蛯I(yè)化特色養(yǎng)殖,畜牧業(yè)產(chǎn)值和增加值分別達到160億元和80億元,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力108萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入60億元。2009年實現(xiàn)農(nóng)民人均收入4371元,增幅高于全省2.3個百分點。
四年來,綏化市修通鄉(xiāng)通村公路13000多公里,新增吃自來水村屯928個,新建沼氣池2萬多個,建設(shè)大中型清潔能源工程3處,改造泥草房10萬多戶,硬化村屯街路1673公里,硬化街路排水邊溝917公里。各地通過堅持開展環(huán)境綜合整治活動,大力推進農(nóng)村綠化、美化、香化、亮化,建設(shè)休閑廣場294處,安裝路燈4800多盞,完成四旁植樹277萬棵,栽花690萬株,新建垃圾箱4415個,清運垃圾25萬噸,改廁2.6萬個,改圈2.1萬個,改廚1.9萬個,村容鎮(zhèn)貌明顯改觀。
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