云南富源縣財政局促進財政改革
一是完善部門預(yù)算管理改革。實現(xiàn)部門預(yù)算“從量到質(zhì)”的轉(zhuǎn)變,提高預(yù)算編制質(zhì)量。按照“零基預(yù)算、綜合預(yù)算”的要求,統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金,促進縣鄉(xiāng)預(yù)算管理的科學(xué)化、規(guī)范化和精細化。建立和完善預(yù)算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,推進項目支出預(yù)算滾動管理。
二是繼續(xù)深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算管理方式改革。及時出臺《富源縣縣對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政管理體制試行辦法》,堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金所有權(quán)、使用權(quán)和財務(wù)審批權(quán)不變的原則,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為縣級的一級預(yù)算單位納入部門預(yù)算,實行“最低保障支出+獎勵支出”的財政管理體制。同時,組建縣鄉(xiāng)統(tǒng)一財政預(yù)算業(yè)務(wù)操作平臺,改鄉(xiāng)鎮(zhèn)原經(jīng)費借款方式為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)費撥款方式;清理歸并鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政賬戶;縣鄉(xiāng)全面實行部門預(yù)算改革,實現(xiàn)縣鄉(xiāng)預(yù)算共編及預(yù)算的精細化管理。
三是繼續(xù)實施好公務(wù)卡結(jié)算制度。按照上級部門的統(tǒng)一部署,自2010年6月3日在全縣行政機關(guān)全面推行公務(wù)卡結(jié)算制度,截至目前,全縣實施公務(wù)卡結(jié)算的單位65個,實施比例為94%,共發(fā)放公務(wù)卡2311張,基本實現(xiàn)“人手一張卡”的工作目標(biāo),公務(wù)卡快捷、方便、安全、規(guī)范、電子化的結(jié)算方式正逐步替代預(yù)算單位效率低、安全性差的傳統(tǒng)現(xiàn)金報賬模式,顯著提升了預(yù)算單位的財務(wù)管理水平。
四是加強績效管理工作。在評價指標(biāo)設(shè)置上,建立了定性指標(biāo)和定量指標(biāo)共12類項目的一、二級評價指標(biāo)體系,為開展績效管理工作奠定了基礎(chǔ)。配合完成省市下達的上下聯(lián)動績效評價工作任務(wù),對政府關(guān)注、群眾關(guān)心的教育、社會保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的29個財政支出項目進行了自評上報。對已篩選的39個項目進行預(yù)算評審,審減率達38%,為開展績效評價工作奠定了堅實基礎(chǔ)。
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