廣東湛江多措并舉推進新農保試點工作
廣東省湛江市財政局把新農保試點作為構建和諧社會的重要工程,深入農村調研,與村民暢談新農保政策,從宣傳發(fā)動、制度保障、資金籌措、工作措施落實等入手,多措并舉幫助新農保經辦機構解決實際問題,確保新農保試點順利實施,讓廣大農民老有所養(yǎng)。據悉,試點單位坡頭區(qū)目前已為1.93萬人發(fā)放養(yǎng)老待遇金1067萬元。
湛江市于2009年9月出臺了《新型農村社會養(yǎng)老保險試行辦法》,對參保對象、繳費標準、補貼標準、繳費方式、領取條件、養(yǎng)老金標準、個人賬戶等7個方面進行了規(guī)范。繳費標準設定每年繳費100元—500元5個檔次。農村居民可自行選擇其中一個檔次繳費,等村民60歲以后,按每月交納的錢連同基礎養(yǎng)老金一同返還,F已滿60歲的老人不需交納參保費,但其子女必須參保,才可以領取基礎養(yǎng)老金。政府對參保人繳費給予補貼,補貼標準為每人每年30元,其中,省、市、區(qū)三級財政各負擔10元。對農村重度殘疾人,由區(qū)財政按最低繳費標準代繳30%的養(yǎng)老保險費。基礎養(yǎng)老金由中央、省、市和區(qū)四級財政共同出資建立,標準為每人每月55元,其中:中央財政負擔50%即27.5元,省財政負擔25%即13.75元,市、區(qū)財政各負擔12.5%即6.875元。截至今年10月30日,中央財政已預撥該市新型農村社會養(yǎng)老保險試點補助資金1297萬元、省財政已預撥補助資金419萬元,市財政已安排試點區(qū)新農保補助資金181萬元,區(qū)財政預撥資金92萬,湛江市試點區(qū)農民參保繳費收入462萬元,財政專戶收入合計2451萬元。已全部轉入坡頭新農保專戶,除去已發(fā)給參保人的1067萬元外,剩余資金1384萬元,將陸續(xù)發(fā)放到享受養(yǎng)老待遇人手中。
湛江市試點單位坡頭區(qū),共有農村適齡應參保繳費人數11.1萬人,60歲以上的有4.6萬人。截至今年10月,全區(qū)已登記參加新型農村社會養(yǎng)老保險的人數為7萬人,占全區(qū)農村適齡應參保繳費人數的63%,實際參保人數1.93萬人,占全區(qū)參保人數的36%,申請領取養(yǎng)老待遇人數為1.93萬人,享受養(yǎng)老待遇人數為1.93萬人,占全區(qū)農村60歲以上人數的42%。
為加強基金監(jiān)督管理,湛江新農保實行區(qū)級統(tǒng)籌、收支兩條線管理。在郵政儲蓄銀行開設新型農村社會養(yǎng)老保險基金支出專戶和財政專戶。支出專戶由試點區(qū)社會保險基金管理局管理,財政專戶由試點區(qū)財政部門管理。農民繳費收入,由郵政儲蓄銀行代收款后劃入財政專戶。基金支出時,每月由試點區(qū)社保經辦機構提供領取養(yǎng)老待遇人員名單,報送當地勞動保障和財政部門審核,財政部門將資金從財政專戶劃撥到養(yǎng)老保險支出專戶,由郵政儲蓄銀行直接將養(yǎng)老金打到受益人“一卡通”存折上,減少資金周轉,確保資金安全。
為推進新農保試點工作,湛江市推行“進村一站式”服務,從郵儲銀行、勞動、社保、財政部門抽調人員組成若干個服務組,以村為單位,現場受理申報、審核。在推廣階段,推行“指定時段進村服務”和“網點一站式服務”并行的混合受理方式。推出“存話費送農保”活動,提高農民參保積極性。
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