陜西西鄉(xiāng)縣交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展成就
“十一五”以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,交通運(yùn)輸局搶抓國家對交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投資力度的歷史機(jī)遇,克難攻堅(jiān),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),使我縣的交通運(yùn)輸事業(yè)在“十五”發(fā)展的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了跨躍式大發(fā)展,公路交通滯后的狀況得到明顯改善,交通瓶頸基本消除,先后實(shí)施了縣鄉(xiāng)油路、通鄉(xiāng)公路、戰(zhàn)備路、通村公路、通達(dá)工程及碼頭建設(shè)和運(yùn)輸市場建設(shè),固定資產(chǎn)投資6.5億元,較“十五”期間增長了600%,是我縣交通建設(shè)史上投資最高,增速最快,成效最著的5年。
一、工作成績
(一)公路建設(shè)情況
“十一五”期間,實(shí)施縣鄉(xiāng)公路8條336公里,完成投資27000萬元,比“十五”期間增長了4條303公里;投資40億元建成高速公路68公里,實(shí)現(xiàn)了我縣高速公路零的突破;投資2.09億元建成通村水泥路197條763公里,較“十五”期間增長了194條86%,增加投資2.25億元;完成通達(dá)工程46條267公里,完成投資2670萬元,較“十五”期間增加了37條213公里。使全縣87%(243個(gè))行政村通了水泥路,比“十五”期間增長了86.5%,100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油(水泥)路較“十五”期間增長了95%;100%的村通了公路,較“十五”期間增長了7%,全縣擁有公路總里程達(dá)2132公里,其中縣鄉(xiāng)公路560公里,專用公路76公里,高速公路68公里,村級(jí)公路1428公里,公路交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成。新建和改建中小橋梁20座630延米,較“十五”期間增加了14座305延米。
。ǘ┕佛B(yǎng)護(hù)
完善了農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,制定了全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)辦法,明確了農(nóng)村公路管養(yǎng)責(zé)任主體,落實(shí)了養(yǎng)護(hù)資金和機(jī)構(gòu)編制,公路養(yǎng)護(hù)平均好路率達(dá)80.6%,年末好路率達(dá)82.1%,較“十五”期間增長5%—6%;開展文明示范路養(yǎng)護(hù)管理200公里,綠化示范路150余公里,創(chuàng)建農(nóng)村公路交通運(yùn)輸示范縣活動(dòng),建成縣、鄉(xiāng)、村文明示范路313公里。以上活動(dòng)的有效開展,使農(nóng)村公路好路率明顯提高,確保了全縣農(nóng)村公路安全暢通;加強(qiáng)農(nóng)村公路治超工作,按照省、市交通運(yùn)輸部門的要求,做好“兩點(diǎn)一面”治理超限運(yùn)輸工作,堅(jiān)持在峽口治超檢測站24小時(shí)值班,并在城峽路、西白路先后多次開展專項(xiàng)集中整治活動(dòng),超限超載率穩(wěn)定控制在2%以內(nèi),有效地遏制了車輛超限超載運(yùn)輸行為。
(三)道路、水路運(yùn)輸行業(yè)健康發(fā)展
“十一五”期間,共建成五級(jí)客運(yùn)站10個(gè),農(nóng)村招呼站102個(gè),完成投資412萬元,基本實(shí)現(xiàn)了縣鄉(xiāng)道路有候車亭;全縣擁有客運(yùn)車輛445輛,其中班線客車247輛、出租汽車142輛、公交車56輛,比“十五”期間分別增加了42輛、42輛、20輛;日發(fā)1112班次,日均運(yùn)送旅客2.5萬人次;緦(shí)現(xiàn)3小時(shí)達(dá)西安,1小時(shí)到漢中,1小時(shí)直達(dá)縣內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。新增公交線路3條,增加公交站點(diǎn)43個(gè),進(jìn)一步完善導(dǎo)乘設(shè)施。年客運(yùn)量620萬人,比2005年增加204.9萬人次,增長比例為22%,旅客周轉(zhuǎn)量24800萬人/公里,比2005年增加9676.2萬人/公里,增長比例為28%.擁有營運(yùn)貨車2375輛,年貨運(yùn)量2137萬噸,比2005年增加634.8萬噸,增長比例為30%。貨物周轉(zhuǎn)量46659萬噸/公里,比2005年增長3.6%。目前已擁有客貨運(yùn)輸船舶64艘,航道總里程103公里,港口4個(gè),大小碼頭26座,侯船亭4個(gè),靠泊長度2824米;航運(yùn)年完成客運(yùn)量12萬人,比2005年增加4.8萬人次,增長比例為18%;旅客周轉(zhuǎn)量86萬人/公里,比2005年增加12萬人公里,增長比例為36%;年貨運(yùn)量267萬噸,比2005年增加183萬噸,增長比例為85%;貨物周轉(zhuǎn)量3659萬噸公里,比2005年增加1495.7萬人/公里,增長比例為130%,居全市首位。以石泉庫區(qū)為主通道的水運(yùn)格局已初步形成,還爭取到項(xiàng)目資金80余萬元,完成木改鋼渡船18艘,消除了水上交通安全隱患,改善了沿江群眾生產(chǎn)生活條件及水上運(yùn)行環(huán)境。
。ㄋ模┳⒅馗刹筷(duì)伍建設(shè)
交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)班子在抓好日常工作的同時(shí),注重干部隊(duì)伍建設(shè),經(jīng)常開展干部作風(fēng)教育整頓、滿意在交通行風(fēng)建設(shè)年、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),通過活動(dòng)的有效開展,使交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,機(jī)關(guān)單位形象不斷完善,近處來,局機(jī)關(guān)被命名為市級(jí)文明單位標(biāo)兵,并連續(xù)五年獲得全市農(nóng)村公路建設(shè)先進(jìn)單位及特別優(yōu)秀單位;縣農(nóng)村公路管理局被命名為省級(jí)文明單位標(biāo)兵;縣運(yùn)管所被命名為市級(jí)文明單位標(biāo)兵。
二、保障措施
(一)做好規(guī)劃和儲(chǔ)備項(xiàng)目。
近年來,我們始終把農(nóng)村公路重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃、儲(chǔ)備和前期工作作為重點(diǎn)來抓,按照“規(guī)劃一批、論證一批、儲(chǔ)備一批”的思路,避免了盲目性和重復(fù)建設(shè),確保交通建設(shè)有序協(xié)調(diào)發(fā)展。
。ǘ⿵V泛宣傳,加強(qiáng)溝通。
加強(qiáng)與各級(jí)政府和部門聯(lián)系,采取多種形式,展開全方位、多層次、大力度的宣傳發(fā)動(dòng)工作,引導(dǎo)和調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的積極性,贏利社會(huì)各界共同參與和支持,把公路建設(shè)真正變?yōu)槿鐣?huì)共同參與的政府行為,掀起了農(nóng)村公路建設(shè)高潮。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)體制改革,不斷提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。依法維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),遏制超限運(yùn)輸行為,延長公路使用壽命。
。ㄋ模﹦(chuàng)新方式,加快發(fā)展。
按照“政府領(lǐng)導(dǎo),部門配合,交通組織,社會(huì)參與,鄉(xiāng)村實(shí)施”的原則,制定了《西鄉(xiāng)縣通村水泥路工程實(shí)施細(xì)則》,在通村公路建設(shè)中,我局及時(shí)向縣委、政府匯報(bào)建設(shè)中存在的問題,贏得縣委、政府的高度重視,在縣財(cái)力十分困難的情況下,縣政府決定對通村水泥路每公里配套補(bǔ)助2萬元。同時(shí),我們還通過“一事一議”、號(hào)召在外創(chuàng)業(yè)人士回鄉(xiāng)投資及群眾投工投勞等方式,多方籌資,有效緩解資金壓力。在縣鄉(xiāng)公路建設(shè)中,縣局統(tǒng)籌協(xié)調(diào),認(rèn)真抓好項(xiàng)目實(shí)施的組織、技術(shù)、質(zhì)量、進(jìn)度管理等工作,每個(gè)項(xiàng)目都成立了項(xiàng)目管理組,確定一名局領(lǐng)導(dǎo)任組長,幫助施工單位制定施工方案,倒排建設(shè)工期,做好施工環(huán)境協(xié)調(diào)、矛盾糾紛調(diào)處,全面推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。
(五)嚴(yán)格制度,確保質(zhì)量。
嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路施工管理辦法》,牢固樹立質(zhì)量意識(shí),以規(guī)范管理入手,完善機(jī)制,強(qiáng)化源頭控制,嚴(yán)把設(shè)計(jì)關(guān)、材料入場關(guān)、現(xiàn)場監(jiān)理關(guān),提高了農(nóng)村公路整體施工水平。同時(shí),主動(dòng)接受上級(jí)質(zhì)檢部門的檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,并結(jié)合全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作,主動(dòng)邀請縣人大、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和代表委員檢查項(xiàng)目建設(shè)情況,虛心聽取意見,確保工程質(zhì)量。
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