姚安縣在實施“小城鎮(zhèn)、大戰(zhàn)略”過程中，立足自身歷史文化底蘊深厚和民族文化濃郁的特點，抓住“7·09”地震恢復重建的機遇，抓好縣城老城區(qū)街道恢復重建，加大招商引資力度，引進外商建設“融和新城”開發(fā)南片區(qū)，推進縣城東片區(qū)開發(fā)建設，逐步恢復建設具有姚安歷史文化特點的古建筑，彰顯姚安歷史文化特色，大力推進縣城開發(fā)建設。

　　建設梅葛文化廣場，恢復歷史文物古跡。姚安縣在縣城開發(fā)建設中，將建設群眾性休閑娛樂廣場、恢復重建歷史文物古跡、開發(fā)商品房、建設廉租住房和經濟適用房有機結合起來，加強群眾性文化休閑娛樂廣場建設，經過五年多的艱苦努力，縣城梅葛文化園主體廣場工程、文化館工程和體育館工程已經竣工并投入使用，縣城梅葛文化園成為該縣上規(guī)模、上檔次的集商業(yè)、文化、休閑、娛樂為一體的“大客廳”。加大招商引資力度，開發(fā)建設縣城梅葛文化園區(qū)商住房，逐步修繕和恢復建設具有姚安歷史文化特色的古建筑，使整個縣城梅葛文化園更體現姚安歷史文化特色和民族文化特色，大力推進文化旅游產業(yè)的發(fā)展。抓住“7·09”地震恢復重建的機遇和文物修繕項目，修繕縣城文昌宮和德豐寺古建筑群，充分展示姚安歷史文化特色。

　　恢復重建縣城市政基礎設施，夯實基礎打牢發(fā)展空間。姚安縣在“7·09”地震縣城市政基礎設施恢復重建中，總投資3439.64萬元，共有市政基礎設施恢復重建項目7大項，12個小項（重建1個，修復11個）。其中：先下達的市政基礎設施恢復重建項目總投資3139.64萬元，市政基礎設施恢復重建項目共5大項，包括10個小項（重建1個，修復9個），內容具體是：一是舊城區(qū)街道、供水管網及下水道修復。二是修復連接線市政基礎設施及路面28800平方米。三是梅葛廣場片區(qū)市政設施重建及修復。包括修復牌坊3個、水榭及亭子2個、重建牌坊2個，修復活動中心設施3200平方米。四是寶成路市政基礎設施修復。具體項目是：修復寶成路2.6公里街道、人行道、下水道、供水管網及路燈等市政基礎設施。五是南永公路連接線震損路燈修復。具體項目是：修復南永公路連接線1.7公里路燈（130桿/盞）等市政基礎設施。后續(xù)項目2個、投資300萬元：黃果園至西正街震損道路修復項目計劃投資150萬元，具體修復內容為：修復護城河擋土墻660米，修復下水道660米，供排水管網1320米，修復道路4000平方米。南永公路過境線震損道路修復項目計劃投資150萬元，具體修復內容為：修復道路14000平方米，修復下水道、供排水管網1.7公里。到目前為止，整個“7·09”地震市政基礎設施恢復建設工程完成情況是：一是舊城區(qū)街道、供水管網及下水道修復項目于2009年12月28日開工建設，2010年1月15日竣工并投入使用。二是連接線市政基礎設施及路面28800平方米工程于2010年1月10日開工建設，7月5日竣工驗收并投入使用。三是梅葛廣場片區(qū)市政設施重建修復工程和縣城兩個牌坊建設工程已竣工投入使用。修復牌坊3個、水榭及亭子2個工程，于2010年1月10日竣工驗收并投入使用；縣城兩個牌坊于2010年6月5日開工建設，10月底竣工投入使用；修復活動中心設施3200平方米工程，于2010年7月5日竣工驗收并投入使用。四是寶成路市政基礎設施修復項目工程于2010年4月18日開工建設，7月5日竣工驗收并投入使用。寶成路中段至環(huán)城西路的24米街基本結束。五是南永公路連接線震損路燈修復項目已于2010年4月底竣工并投入使用。后續(xù)資金項目批復于2010年4月底下達，項目建設進展情況如下：黃果園至西正街震損道路修復項目青石板鋪筑工程和震損道路修復工程施工結束。南永公路過境線震損道路修復項目施工基本結束。

　　開發(fā)“融和新城”，逐步推進縣城南片區(qū)建設。姚安縣在開發(fā)縣城南片區(qū)中，引進上海融和實業(yè)有限公司，建設“融和新城”。整個縣城南片區(qū)“融和新城”商品房開發(fā)建設投資約3億元，工程于2009年6月19日啟動，到目前為止，第一期商品房開發(fā)工程計劃投資7800萬元，開發(fā)商品房230套、車庫70個、商鋪72個，完成建筑面積38000平方米，建設9幢商品房；第二期商品房開發(fā)工程計劃投資7500萬元，開發(fā)商品房240套、商鋪75個，主體工程基本完成，完成建筑面積31777平方米，建設7幢商品房；第三期商品房開發(fā)工程正在規(guī)劃設計之中。在縣城南片區(qū)開發(fā)建設中，還將建設福祿大道、新政務中心，把縣城南片區(qū)打造成為集文化、旅游、餐飲、購物、休閑娛樂、行政辦公及居住為一體的綜合新區(qū)。

　　開發(fā)縣城東片區(qū)，建設縣城東入口形象展示區(qū)。為做好姚安縣城開發(fā)建設，該縣邀請了云南省城鄉(xiāng)規(guī)劃設計研究院對《云南省姚安縣城總體規(guī)劃》進行修編。為做好姚安縣城東片區(qū)開發(fā)建設，該縣邀請楚雄州勘測規(guī)劃設計院于2008年8月完成了《云南姚安縣城東北片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》，規(guī)劃區(qū)占地1300畝。姚安縣在縣城東片區(qū)開發(fā)建設中，將充分挖掘姚安厚重的歷史文化底蘊和豐富的綠色農產品資源優(yōu)勢，利用“歷史文化名府、川滇大通道”的品牌形象，依托交通優(yōu)勢和歷史文化優(yōu)勢進行開發(fā)建設。將姚安縣城東片區(qū)開發(fā)建設成為東入口門戶形象區(qū)，建設成面向區(qū)域公路交通的姚安物流中心、工業(yè)品和農產品批發(fā)與交易專業(yè)市場；建設成姚安歷史文化形象展示區(qū)，延續(xù)縣城歷史發(fā)展文脈，依托東正街延長線建設體現姚安歷史文化傳統(tǒng)風貌的街區(qū)和縣城重要的旅游及商業(yè)服務中心；建設成縣城東部高環(huán)境居住社區(qū)，結合中運河老城段的綜合治理改造及綠化景觀通廊的營造，與金荷公園建設成縣城文化休閑中心和綠化景觀走廊；建設姚安傳統(tǒng)歷史風貌街區(qū)、姚安旅游商貿中心、姚安物流中心、姚安對外交通中心、姚安工業(yè)品批發(fā)交易市場、姚安農產品批發(fā)交易市場、姚安小商品批發(fā)交易市場、荷城文化康體休閑運動中心等。

　　整合教育資源，推進教育園區(qū)建設。為進一步整合教育資源，優(yōu)化教育結構，姚安縣圍繞“幼兒園辦到村，小學辦到村、鎮(zhèn)，初中辦到縣、鄉(xiāng)，高中辦到縣、市”的工作要求，大力推進中小學校點布局調整工作，促進教育均衡發(fā)展。根據《姚安縣中小學布局調整規(guī)劃方案》及縣城總體規(guī)劃方案，按照“整體規(guī)劃，分期實施”的原則，在縣城西北片區(qū)龍崗小區(qū)以北征地440畝，分三期規(guī)劃新建教育園區(qū)。整個園區(qū)分三期建設，主要包括規(guī)劃建設姚安縣民族中學、姚安縣大成中學新校區(qū)、姚安縣教師培訓中心、姚安縣黨員干部培訓中心和公共設施五個板塊，總投資為3.288億元。目前，一期工程規(guī)劃建設民族中學已成立了教育園區(qū)民族中學建設項目指揮部，完成了規(guī)劃、選址、可研、地勘、環(huán)境影響評價等前期工作，工程已全面開工建設。男、女生宿舍、食堂、圖書館、大課堂按程序組織招標工作現正按設計要求進行土方回填，已完成土方回填48萬立方米，計劃2011年9月竣工投入使用。

　　抓好美化、亮化和規(guī)范化建設，提升縣城的品位和特色。針對目前姚安縣專業(yè)市場缺乏，導致占道經營、以街為市、車輛停放不規(guī)范等現象，該縣采取“以疏導為主、以堵為輔”的原則，建設一個臨時蔬菜交易市場和兩個臨時停車場，進行市容市貌初步治理整頓，改善了占道經營現象和車輛亂停亂放的現象。結合“7·09”地震縣城市政基礎設施恢復重建，對修復市政基礎設施、修復街道路燈、對城區(qū)各責任單位落實亮化工程情況進行督促檢查，督促完成各亮化責任單位的亮化工程，完成了綠化、亮化和美化工作，提升縣城的品位和特色。