2010年，江西省廣豐縣緊緊圍繞“163”發(fā)展戰(zhàn)略和2010年年初縣十四屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議確定的預(yù)算收支計(jì)劃，按照“保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、惠民生”的總體要求，堅(jiān)持做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、做實(shí)財(cái)政收入、做強(qiáng)可用財(cái)力的“四做”工作思路，運(yùn)用積極的財(cái)政政策，大力培植財(cái)源稅源，堅(jiān)持“創(chuàng)新、發(fā)展”的工作理念，各項(xiàng)工作良好有序開(kāi)展，收支計(jì)劃取得圓滿成功。財(cái)政收支運(yùn)行呈現(xiàn)出“一個(gè)超額，二個(gè)保障，三個(gè)完善，四個(gè)注重”的特點(diǎn)。

　　收入總量再創(chuàng)新高，全年計(jì)劃超額完成。全縣財(cái)政收入總量自2009年突破13億元大關(guān)，2010年達(dá)到18.5億元，占年初計(jì)劃的115.6%，超收2.5億元，超額完成年初“確保16億元，力爭(zhēng)16.5億元”的收入目標(biāo)。全縣財(cái)政總收入同比增收4.74億元，增長(zhǎng)34.5%，實(shí)現(xiàn)“兩位數(shù)、近三十”高增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為分稅制改革以來(lái)最高，增幅較上年同期提高了12.7個(gè)百分點(diǎn)，超出全省和全市平均增幅。

　　公共財(cái)政日趨優(yōu)化，支出實(shí)現(xiàn)“二個(gè)保障”�？h財(cái)政部門(mén)按照縣委、政府“三保二壓一不出臺(tái)”支出要求，圍繞促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升民生保障水平和支持推進(jìn)各項(xiàng)改革，不斷完善優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，嚴(yán)格控制一般性支出，加大了對(duì)法定和民生等支出的傾斜力度。從而確保了教育、科技、農(nóng)林水事務(wù)等各項(xiàng)法定支出的增長(zhǎng)，確保了社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和住房保障等各項(xiàng)民生支出的需求。

　　經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，體制實(shí)現(xiàn)“三個(gè)完善”。2010年，廣豐縣在全面總結(jié)完善以往縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善了新的縣鄉(xiāng)財(cái)政管理體制，制定出臺(tái)了《廣豐縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制實(shí)施辦法》，對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）實(shí)行“劃定范圍、核定基數(shù)、目標(biāo)管理、增長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)、超收分成、短收彌補(bǔ)”的財(cái)政管理體制，進(jìn)一步理順了縣鄉(xiāng)財(cái)政分配管理關(guān)系，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。同時(shí)，完善了新的園區(qū)財(cái)政管理體制。為加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展，建立園區(qū)建設(shè)資金長(zhǎng)效來(lái)源，實(shí)現(xiàn)園區(qū)可持續(xù)發(fā)展，廣豐縣出臺(tái)了《廣豐縣工業(yè)園區(qū)財(cái)政管理體制實(shí)施辦法》，從2010年11月起對(duì)工業(yè)園區(qū)實(shí)行“劃定收支范圍、明確職責(zé)權(quán)限、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)管理、自求平衡發(fā)展”的財(cái)政管理體制。還進(jìn)一步完善了政府性債務(wù)管理體制。為規(guī)范政府性舉債行為，加強(qiáng)債務(wù)管理，廣豐縣出臺(tái)了政府性債務(wù)剝離工作方案，從2010年11月開(kāi)始，通過(guò)按比例劃撥土地、設(shè)立償債基金等措施逐步把現(xiàn)有政府性債務(wù)壓縮在風(fēng)險(xiǎn)可控范圍之內(nèi)；完善債務(wù)管理體制，建立健全融資審批制度，對(duì)政府性融資行為進(jìn)行按規(guī)定審批，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高效安全運(yùn)行。

　　推進(jìn)科學(xué)精細(xì)管理，運(yùn)行做到“四個(gè)注重”。一是財(cái)政理財(cái)注重科學(xué)化。廣豐縣認(rèn)真落實(shí)有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，在產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、金融政策上大力支持再生資源、物流等支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大地方財(cái)政實(shí)力；繼續(xù)優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，在確保運(yùn)轉(zhuǎn)基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制一般性支出，突出財(cái)政政策實(shí)施重點(diǎn)，加大對(duì)民生、企業(yè)和重大項(xiàng)目的支持力度，通過(guò)支出結(jié)構(gòu)的優(yōu)化來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。二是組織收入注重精細(xì)化。切實(shí)加強(qiáng)財(cái)稅部門(mén)協(xié)作機(jī)制，完善財(cái)稅執(zhí)行情況反饋機(jī)制，科學(xué)分析稅源發(fā)展態(tài)勢(shì)，密切跟蹤稅收的發(fā)展?fàn)顩r，準(zhǔn)確掌握影響稅收收入變化的重要因素，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，實(shí)行精細(xì)化、信息化征管，提升征管效能。三是財(cái)政管理注重規(guī)范化。2010年財(cái)政部門(mén)通過(guò)推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革，深化國(guó)庫(kù)集中收付制度改革，完善“鄉(xiāng)財(cái)縣管”改革和“一卡通”涉農(nóng)資金發(fā)放，鞏固“收支脫鉤”改革成果，開(kāi)展“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作等，進(jìn)一步規(guī)范了預(yù)算編制和資金管理，提高了財(cái)政管理效能。村級(jí)公益事業(yè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)試點(diǎn)工作，取得顯著成效，得到中農(nóng)辦、國(guó)家綜改辦和省財(cái)政廳的高度肯定，迎來(lái)了全省村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)擴(kuò)大試點(diǎn)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在廣豐縣召開(kāi)。四是資金運(yùn)行注重安全化。2010年廣豐縣通過(guò)加強(qiáng)債務(wù)管理，嚴(yán)格預(yù)算支出管理，加快支出撥付力度，大力壓縮財(cái)政暫付款規(guī)模，圓滿完成了省財(cái)政廳下達(dá)廣豐縣將財(cái)政暫付款壓縮20%以上的目標(biāo)要求。