2011年是中國共產黨成立90周年，是深入貫徹落實黨的十七屆五中全會、中央新疆工作座談會、自治區(qū)黨委七屆九次、十次全委擴大會議精神、全面實施“十二五”規(guī)劃的開局之年，對財政工作提出了新的更高要求。自治區(qū)財政采取措施，積極支持企業(yè)發(fā)展。

　　一、積極推進國有經濟結構調整

　　一是繼續(xù)堅持扶優(yōu)扶強的方針政策，支持區(qū)內外有實力的大企業(yè)大集團積極參與新疆國有企業(yè)的資產重組，通過兼并重組優(yōu)化資源配置，切實提高新疆國有企業(yè)市場競爭力。支持培育一批主業(yè)突出、管理水平高、實力雄厚、競爭力強的企業(yè)集團。二是繼續(xù)做好國有企業(yè)關閉破產工作，及時研究解決國有企業(yè)關閉破產工作中存在的問題，加強關閉破產財政補助資金的監(jiān)督管理，推動新疆關閉破產工作早日終結。三是繼續(xù)推進和完善國有企業(yè)改革，加快推進新疆國有企業(yè)改制重組工作進程，進一步完善企業(yè)法人治理結構，推進投資主體多元化，爭取在產權多元化戰(zhàn)略合作上有新突破。四是積極穩(wěn)妥地推進國有企業(yè)分離辦社會工作，認真解決好退休人員和國有企業(yè)辦中小學退休教師待遇問題，切實維護企業(yè)、社會穩(wěn)定。五是委托中介機構對近幾年撥付國有企業(yè)辦中小學退休教師補差經費、區(qū)屬關閉破產企業(yè)退休人員三項費用使用情況進行專項審計，收回結余資金并督促下達應撥未撥的經費。六是貫徹執(zhí)行新政辦發(fā)[2010]168號文件精神，落實1995年以前退休（退職）人員生活補貼。七是繼續(xù)認真做好國有破產改制企業(yè)資產變現收入的征繳工作。

　　二、大力支持中小企業(yè)健康快速發(fā)展

　　一是大力扶持中小企業(yè)實施技術改造，支持中小企業(yè)采用新技術、新工藝、新設備、新材料提高技術裝備水平和產品品種質量，延長產業(yè)鏈、提升產品附加值，增強企業(yè)核心競爭力。二是大力扶持中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和科技成果轉化活動以及企業(yè)技術中心能力建設。鼓勵中小企業(yè)采用高新技術和先進技術提升生產力水平，促進中小企業(yè)轉變經濟發(fā)展方式，提高經濟增長效益。三是圍繞自主創(chuàng)新，節(jié)能減排，與大企業(yè)協(xié)作配套等方面，支持傳統(tǒng)優(yōu)勢中小企業(yè)，鼓勵挖掘、保護、改造民間特色傳統(tǒng)工藝，促進特色產業(yè)中小企業(yè)集群發(fā)展。四是繼續(xù)加大對中小企業(yè)信用擔保體系建設的支持力度，擴大新疆擔保機構資本金規(guī)模，增強擔保實力；加快建立自治區(qū)擔保機構風險補償機制；建立支持擔保機構發(fā)展壯大的長效機制，提高擔保機構對中小企業(yè)的融資擔保能力，切實解決中小企業(yè)融資難問題。五是切實發(fā)揮財政資金的引導和杠桿作用，支持中小企業(yè)服務體系建設，支持中小企業(yè)服務機構開展面向中小企業(yè)的基礎設施服務、研究開發(fā)、知識產權保護、財務管理等各類服務。支持中小企業(yè)與大中專院校之間開展產學研和科技成果轉化合作，支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設，進一步優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展環(huán)境。六是加快建立自治區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金，采取參股、融資擔保、跟進投資等方式參與創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的設立、發(fā)展和壯大。積極引導和鼓勵創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)向新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、生物醫(yī)藥、信息網絡及高端制造等戰(zhàn)略性新興產業(yè)中小企業(yè)進行投資。

　　三、大力支持外經貿事業(yè)健康快速發(fā)展

　　一是緊緊圍繞優(yōu)化外貿結構、開拓國際市場和加強對外經濟技術合作等工作重心，進一步加大地方外經貿發(fā)展專項資金的投入力度，積極爭取中央財政外經貿發(fā)展專項資金、邊貿能力建設轉移支付等資金支持，不斷研究完善現行政策，充分發(fā)揮政策引導作用。二是大力支持自主品牌、自主知識產權產品的出口，擴大地產品、高新技術產品的出口。三是引導外貿企業(yè)依托新疆資源優(yōu)勢，發(fā)展境外投資、服務貿易、工程承包和勞務輸出，大力發(fā)展面向國外市場的精深加工。四是支持自治區(qū)企業(yè)到周邊國家投資辦廠，建立境外資源開發(fā)加工基地和農產品生產加工基地。五是推動邊境貿易發(fā)展，扶持邊境貿易企業(yè)能力建設。六是支持外貿公共服務平臺建設，對公共服務平臺建設中的設備、技術、信息資料、軟件購置等方面給予補助，提升對外貿易發(fā)展質量和水平。