河北:建設旅游強省的強勁引擎
投資38.96億元的河北南戴河國際森林體育俱樂部已經試營業(yè),總投資13.5億元的北戴河新區(qū)第一個五星級黃金假日酒店奠基,即將開工和達成合作意向的北戴河國際旅游度假中心等15個項目,總投資約1300億元人民幣。北戴河新區(qū)管委會常務副主任呂寶全日前介紹:“隨著環(huán)渤海國家戰(zhàn)略確定和服務業(yè)綜合改革、旅游綜合改革及創(chuàng)新型城市建設等多重疊加的戰(zhàn)略機遇到來,北戴河新區(qū)將毫無異議地成為秦皇島旅游立市和河北省旅游強省的強勁引擎。”
決策規(guī)劃高站位
北戴河新區(qū)是秦皇島西部濱海地帶一片尚未完全開發(fā)利用的土地。它與聞名中外的北戴河僅一河之隔,總面積425.81平方公里,海岸線長82公里。
在秦皇島,當省委、省政府將新區(qū)開發(fā)建設列入全省發(fā)展戰(zhàn)略后,“加快新區(qū)建設,實施旅游立市戰(zhàn)略、打造國家級旅游度假區(qū)和服務業(yè)綜合改革試點區(qū)域;探索生態(tài)與經濟雙贏科學發(fā)展新模式,把最美的海岸用于發(fā)展最符合生態(tài)保護的產業(yè);與曹妃甸新區(qū)、渤海新區(qū)錯位發(fā)展,成為全省乃至全國沿海地區(qū)發(fā)展重要支撐點”已經形成共識。在北戴河新區(qū),搶抓“政策支持的機遇”、“改革深化的機遇”、“資源整合的機遇”、“吸引投資的機遇”、“振奮全市人民的創(chuàng)業(yè)熱情的最可貴機遇”,是創(chuàng)業(yè)者們的口頭禪。
“一核兩翼三帶四軸”
北戴河新區(qū)產業(yè)規(guī)劃將延續(xù)秦皇島組團隔離式的城市空間風格,即“一核兩翼三帶四軸”布局。
“一核”指新城(新城博客,新城新聞,新城說吧)核心,即中央商務區(qū)。選址在黃金海岸和大蒲河地帶,作為城市中心區(qū)并向內做軸向發(fā)展。
“兩翼”:南戴河特色文娛產業(yè)區(qū)和七里海生態(tài)休閑度假區(qū)。
“三帶”:濱海景觀休閑帶,將保護岸線資源,做好景觀,形成新區(qū)發(fā)展的環(huán)境背景,發(fā)展高端旅游休閑文化娛樂產業(yè);近海高尚生活帶,將緊密結合旅游、商務、休閑、娛樂等,發(fā)展特色居住、生態(tài)居住和總部經濟、旅游度假驅動型地產項目;內陸新型產業(yè)帶,將以環(huán)境保護為前提,發(fā)展高新技術產業(yè)、種植園經濟等新型產業(yè)。
“四軸”:南戴河——留守營、牛頭崖發(fā)展軸,將突出文化娛樂、現(xiàn)代產業(yè)特色;黃金海岸——昌黎縣城發(fā)展軸,將突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、濱海城市特色;大蒲河口——昌黎腹地發(fā)展軸,將突出高新技術產業(yè)、種植園經濟特色;翡翠島、灤河口濕地——七里海度假區(qū)發(fā)展軸,將突出自然生態(tài)休閑特色。
招商選商高標準
“北戴河新區(qū)的發(fā)展要既對當前負責,更對長遠發(fā)展負責;既對經濟發(fā)展負責,也對社會事業(yè)發(fā)展負責,更對生態(tài)保護負責。”秦皇島市委書記王三堂明確表示。堅持人文生態(tài)立區(qū)、高端業(yè)態(tài)興區(qū),實施新區(qū)水系“藍線”、岸線“金線”、森林“綠線”、生態(tài)“紅線”管理。對不符合新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略、產業(yè)發(fā)展方向,不符合投資強度要求,會形成惡性競爭、重復浪費的項目堅決說“不”。
“比如酒店,必須是五星級的。每個酒店的設計方案都要有自己的風格特色,能成為地標性建筑。同時,還要求由具有國際管理經驗的品牌公司來管理,實現(xiàn)既引資又引智,從而增強城市品位。”呂寶全進一步解釋,新區(qū)開發(fā)引資標準圈定軟、硬兩種實力,更看重資本背后的軟實力。
目前,正在洽談中的涉及北戴河新區(qū)開發(fā)建設的30個擬投資項目,主要分布在酒店、運動休閑、主題公園、文化創(chuàng)意、影視創(chuàng)作基地、品牌商業(yè)等行業(yè)。“新區(qū)已經拒絕了幾個投資很大、對財政貢獻較大但不符合產業(yè)政策、不符合新區(qū)定位的項目,盡管新區(qū)開發(fā)處于起步階段還需要重大項目。”
雄風正勁高速度
在一處處火熱的施工現(xiàn)場、眾多客商的投資熱情和新區(qū)創(chuàng)業(yè)者迸發(fā)的工作激情給人留下深刻的印象。
新區(qū)從2010年10月13日開始進行項目建設“百日攻堅會戰(zhàn)”,今年又進行開發(fā)建設九大攻堅。目前,新區(qū)昌黃和撫南連接線即將通車,連同沿海公路改造,總長31.05公里,投資近20億元?偼顿Y4.87億元的北戴河機場將于2012年投入使用。北戴河西部水廠、56公里的污水管網以及供熱、供氣熱電聯(lián)產項目等公用基礎設施齊頭并進。七里海生態(tài)頤養(yǎng)度假中心、洲際濱海休閑旅游城項目等一批項目即將開工或完成規(guī)劃選址。
待琢璞玉北戴河新區(qū),在去年“天津·秦皇島周”上吸引眾多企業(yè)家、專家學者的關注,北戴河新區(qū)會議中心、高端游艇俱樂部、濱海五星級度假酒店群、四季海洋游樂園等重點項目引起投資者極大興趣,概算投資50億元的秦皇島洲際濱海休閑旅游度假區(qū)等項目現(xiàn)場簽約。
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