2010年，甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和行業(yè)黨委（以下簡(jiǎn)稱協(xié)會(huì)）在省財(cái)政廳黨組正確領(lǐng)導(dǎo)下，在中注協(xié)和中注協(xié)行業(yè)黨委的指導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)行業(yè)，以服務(wù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為宗旨，圍繞中心工作，強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管和專業(yè)建設(shè)，不斷提升注冊(cè)會(huì)計(jì)師的隊(duì)伍素質(zhì)，為我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展提供高質(zhì)量的服務(wù)，較好地完成了全年的工作�，F(xiàn)總結(jié)如下：

　　2010年工作總結(jié)：

　　一、做好日常管理工作，服務(wù)行業(yè)發(fā)展

　�。ㄒ唬┱匍_理事會(huì)，總結(jié)過去，謀劃未來

　　2月8日，召開了協(xié)會(huì)三屆五次理事（所長(zhǎng)）會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了省政府辦公廳批轉(zhuǎn)省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的若干意見》。傳達(dá)了省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、行業(yè)黨委書記、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張智軍同志《認(rèn)清形勢(shì)抓住機(jī)遇 加快發(fā)展》的書面講話；會(huì)議聽取并審議通過了副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)鄭金鑄同志所做的協(xié)會(huì)2009年工作報(bào)告；審議通過了《關(guān)于調(diào)整協(xié)會(huì)理事和常務(wù)理事的決議》。對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所服務(wù)收費(fèi)辦法、資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)收費(fèi)辦法和開拓新業(yè)務(wù)進(jìn)行了討論。130多名理事和所長(zhǎng)參加了會(huì)議。會(huì)議深入剖析制約行業(yè)發(fā)展的因素和存在的問題，為2010年工作開展奠定了良好基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師的注冊(cè)管理工作

　　完成了全省133家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，968名注冊(cè)會(huì)計(jì)師年檢工作。年檢通過了938名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，對(duì)不符合執(zhí)業(yè)條件的30名注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)為非執(zhí)業(yè)會(huì)員管理。新注冊(cè)了58名注冊(cè)會(huì)計(jì)師；辦理了72名注冊(cè)會(huì)計(jì)師轉(zhuǎn)所手續(xù)；完成了3家新設(shè)、4家變更的會(huì)計(jì)師事務(wù)所和相關(guān)手續(xù)。及時(shí)做好信息數(shù)據(jù)庫(kù)的維護(hù)工作。完成351名非執(zhí)業(yè)會(huì)員的換證年檢工作。

　�。ㄈ�）完成行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)信息填報(bào)工作

　　9月30日，根據(jù)中注協(xié)《關(guān)于切實(shí)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)工作的通知》要求，成立了全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。10月15日，組織了全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)工作動(dòng)員會(huì)暨培訓(xùn)班，傳達(dá)了王軍副部長(zhǎng)在全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議上的講話精神；布置了我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)工作，做到了行業(yè)內(nèi)人人知曉、人人遵守，使做出的相關(guān)措施發(fā)揮出應(yīng)有的作用；順利完成了全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所和從業(yè)人員創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系填報(bào)審核工作。并派人參加了中注協(xié)行業(yè)黨委組織的全國(guó)綜合評(píng)價(jià)體系審核工作。

　�。ㄋ模╅_展執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查

　　根據(jù)中注協(xié)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的規(guī)定，6月1日至10月15日，對(duì)全省28家會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。抽查審計(jì)業(yè)務(wù)報(bào)告88份，驗(yàn)資業(yè)務(wù)報(bào)告50份，高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告5份。對(duì)存在嚴(yán)重問題的5家會(huì)計(jì)師事務(wù)所、2位注冊(cè)會(huì)計(jì)師給予了必要的行業(yè)懲戒。同時(shí)，對(duì)9家事務(wù)所給予限期整改。

　　為了確保檢查工作起到應(yīng)有的效果，檢查組制定檢查方案，在檢查計(jì)劃、程序、時(shí)間進(jìn)度等方面做了具體安排，對(duì)檢查機(jī)構(gòu)提出了明確、具體的要求。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大問題，檢查組進(jìn)行了認(rèn)真的討論。

　　總結(jié)經(jīng)驗(yàn)開拓思路，借鑒往年經(jīng)驗(yàn)，采取檢查、核查、相互交叉審核的方式。對(duì)檢查組提出的擬處理建議，召開了行業(yè)懲戒委員會(huì)會(huì)議，進(jìn)一步核實(shí)論證懲戒意見，確保懲戒工作公平、公正。通過懲戒手段，促使執(zhí)業(yè)人員樹立規(guī)范執(zhí)業(yè)理念，增強(qiáng)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

　　從檢查情況來看，大部分機(jī)構(gòu)的質(zhì)量控制制度流于形式；審計(jì)業(yè)務(wù)整體上尚未形成風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)理念。大部分機(jī)構(gòu)降低標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)的現(xiàn)象突出。

　�。ㄎ澹┳龊米�冊(cè)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育工作

　　根據(jù)中注協(xié)年度培訓(xùn)工作要求和我省行業(yè)狀況，完善了管理機(jī)制，創(chuàng)新管理手段，加大管理力度，提高管理水平，實(shí)施科學(xué)化精細(xì)化管理等措施積極做好執(zhí)業(yè)人員的繼續(xù)教育工作。

　�。�六）做好考試組織工作

　　2010年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試首次實(shí)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)名，組織全省考區(qū)考辦工作人員參加中注協(xié)組織的網(wǎng)絡(luò)操作培訓(xùn)，學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名系統(tǒng)的報(bào)名流程。充分利用有關(guān)網(wǎng)站和省內(nèi)主要報(bào)刊等媒體向全社會(huì)廣泛宣傳，擴(kuò)大影響面；報(bào)名期間認(rèn)真解答考生對(duì)網(wǎng)絡(luò)報(bào)名的各種問題，幫助考生完成網(wǎng)絡(luò)報(bào)名；按照中注協(xié)規(guī)定的報(bào)名條件，審查報(bào)考人員資格及報(bào)名條件，使網(wǎng)絡(luò)報(bào)名及現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)工作順利完成，經(jīng)過全省12個(gè)考區(qū)近一個(gè)月的扎實(shí)工作，全省共有4589名（其中專業(yè)階段4585名，綜合階段4名）考生報(bào)考707科次注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。

　　為保證考試工作萬無一失和順利進(jìn)行：一是在9月份召開了2010年度考試工作會(huì)議，各市（州）考辦主任及具體負(fù)責(zé)考試人員參加會(huì)議。對(duì)2009年度考試工作進(jìn)行總結(jié)和表彰，向各考區(qū)下發(fā)了《甘肅省2010年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試—專業(yè)階段考試組織實(shí)施方案》，與各考區(qū)簽訂了《考試工作責(zé)任書》，明確了各考區(qū)考辦的權(quán)利和責(zé)任；二是組織各考區(qū)考務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)則》，并下發(fā)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)培訓(xùn)光盤等相關(guān)資料，對(duì)各考辦的工作人員實(shí)行了集中培訓(xùn)，使其能夠熟練掌握考試組織各個(gè)程序及計(jì)算機(jī)操作使用方法；三是加強(qiáng)了考場(chǎng)監(jiān)督和管理，嚴(yán)肅了考場(chǎng)紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)巡考人員和監(jiān)考老師的管理，強(qiáng)化試卷的運(yùn)送分發(fā)和保管等環(huán)節(jié)的工作；四是充分考慮可能發(fā)生突發(fā)事件，各考區(qū)建立了緊急預(yù)案，如考區(qū)治安值班、校醫(yī)、應(yīng)急燈、蠟燭等；五是在考試前起草，會(huì)簽下發(fā)了“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部 公安部關(guān)于加強(qiáng)防范和打擊非法利用無線電設(shè)備在注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試中舞弊等行為的通知》的通知”（甘財(cái)注[2010]44號(hào)），根據(jù)財(cái)政部等部門要求，成立了以省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)張智軍為組長(zhǎng)，省公安廳廳長(zhǎng)姚遠(yuǎn)為副組長(zhǎng)的省防范和打擊利用無線電設(shè)備在注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中舞弊協(xié)調(diào)工作組，在配備相應(yīng)設(shè)備的同時(shí)還調(diào)用兩臺(tái)無線電監(jiān)測(cè)車對(duì)蘭州地區(qū)兩個(gè)考點(diǎn)進(jìn)行無線電監(jiān)測(cè)，并在考點(diǎn)懸掛張貼了有關(guān)無線電使用監(jiān)督的宣傳標(biāo)語；充分利用財(cái)政部考辦配發(fā)的無線電監(jiān)測(cè)器材對(duì)考區(qū)內(nèi)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保了考試工作安全順利進(jìn)行。

　　在2010年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試中，專業(yè)階段全省共設(shè)12個(gè)考區(qū)，13個(gè)考點(diǎn)，405個(gè)考場(chǎng)；綜合階段全省共設(shè)1個(gè)考區(qū)，1個(gè)考點(diǎn)，1個(gè)考場(chǎng)。還組織了全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師英語考試。做到了嚴(yán)密組織，萬無一失。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化信息化建設(shè)工作，加強(qiáng)宣傳力度，擴(kuò)大信息傳達(dá)

　　協(xié)會(huì)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，著力提高協(xié)會(huì)網(wǎng)站和期刊的質(zhì)量，在業(yè)務(wù)指導(dǎo)性、信息交流性和內(nèi)容可讀性方面都有了新的提升，贏得了業(yè)內(nèi)和相關(guān)部門的好評(píng)。

　　1、加強(qiáng)網(wǎng)站建設(shè)，提高信息質(zhì)量。為了反映行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)傳達(dá)協(xié)會(huì)工作信息，保證信息的時(shí)效性，保障會(huì)員及時(shí)了解掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)，提高了協(xié)會(huì)的工作效率；我們委托行業(yè)相關(guān)機(jī)構(gòu)維護(hù)網(wǎng)站，擴(kuò)大信息面和數(shù)量，全年共發(fā)布各類信息439項(xiàng)。

　　2、完成協(xié)會(huì)會(huì)刊的編輯和發(fā)行工作。調(diào)整充實(shí)會(huì)刊欄目和內(nèi)容，利用會(huì)刊及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，宣傳政策法規(guī)，會(huì)刊信息刊載量比往年大幅提升，在交流經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、展示風(fēng)采、宣傳行業(yè)、增加知識(shí)方面發(fā)揮了應(yīng)有作用。全年編印會(huì)刊6期，多方征集稿件590多篇。

　�。ò耍┩瓿尚袠I(yè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表匯總和會(huì)費(fèi)收繳工作

　　這項(xiàng)工作是日常工作的重要內(nèi)容，也是為管理者掌握行業(yè)動(dòng)態(tài)和情況，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要信息的手段。及時(shí)足額收繳會(huì)費(fèi)為協(xié)會(huì)正常運(yùn)行提供保障。協(xié)會(huì)克服人員少，工作量大，時(shí)間緊的困難，按時(shí)保質(zhì)保量地完成了工作。

　�。ň牛┓e極推動(dòng)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作

　�。ㄊ�）積極開展對(duì)外交流，組團(tuán)參加“第十八屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)”，根據(jù)中注協(xié)的要求和省外辦的批復(fù)，省財(cái)政廳、省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)組團(tuán)參加了在馬來西亞舉行的“十八屆世界會(huì)計(jì)師大會(huì)”

　�。ㄊ�一）舉辦了“誠(chéng)信杯”乒乓球比賽，選拔出的選手參加全國(guó)比賽，取得了良好的成績(jī)

　　二、做好行業(yè)黨建工作

　　省委組織部、省財(cái)政廳黨組下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》，對(duì)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作做出了具體部署，要求各市州黨委組織部門、財(cái)政局黨組要盡快組織行業(yè)基層黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《通知》精神，掌握精神實(shí)質(zhì)，做好貫徹落實(shí)，《通知》為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)基層黨組織建設(shè)提供了政策支持。

　�。ㄒ唬┙∪珯C(jī)構(gòu)，保障經(jīng)費(fèi)

　　經(jīng)省財(cái)政廳黨組研究，報(bào)省直機(jī)關(guān)工委批復(fù)，“中共甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)黨委”更名為“甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨委”，由隸屬省財(cái)政廳機(jī)關(guān)黨委管理變?yōu)闄C(jī)關(guān)工委管理，廳黨組成員、副廳長(zhǎng)張智軍擔(dān)任行業(yè)黨委書記；經(jīng)省財(cái)政廳黨組申請(qǐng)，省編辦給行業(yè)黨委批復(fù)了5名事業(yè)編制，其中2名領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)；省級(jí)財(cái)政把行業(yè)黨委黨建經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算。

　�。ǘ�）財(cái)政廳領(lǐng)導(dǎo)慰問調(diào)研行業(yè)發(fā)展和黨建工作

　　2月25日，省財(cái)政廳黨組書記、廳長(zhǎng)周多明同志和廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、行業(yè)黨委書記、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張智軍同志以及財(cái)政廳辦公室機(jī)關(guān)黨委等部門負(fù)責(zé)同志深入甘肅廣合會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司、甘肅勵(lì)致會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司和希格瑪會(huì)計(jì)師事務(wù)所甘肅分所等幾家會(huì)計(jì)師事務(wù)所和資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)慰問工作在第一線的注冊(cè)會(huì)計(jì)師和廣大從業(yè)人員，調(diào)研我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展和行業(yè)黨建工作，并召開座談會(huì)。在座談會(huì)上周多明廳長(zhǎng)做了重要講話，他指出：一是支持和引導(dǎo)事務(wù)所做大做強(qiáng)、做精做專；二是換思路，開眼界，大力拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)領(lǐng)域；三是進(jìn)一步深化行業(yè)人才戰(zhàn)略，著力提高行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)；四是加強(qiáng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，著力打造注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)的誠(chéng)信品牌，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師在社會(huì)公眾中的信賴程度，進(jìn)一步提升行業(yè)的社會(huì)公信力；五是要積極探索事務(wù)所提供社會(huì)公益型專業(yè)服務(wù)的方式與途徑，樹立行業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的良好形象。

　�。ㄈ�）召開行業(yè)黨委會(huì)議專題研究部署行業(yè)黨建

　　省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、行業(yè)黨委書記、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張智軍同志主持行業(yè)黨委會(huì)議。一是學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神；二是總結(jié)了行業(yè)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)；三是部署行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；四是制訂了行業(yè)黨委主要職責(zé)、議事規(guī)則制度、學(xué)習(xí)制度等相關(guān)制度。張智軍書記就行業(yè)黨委如何發(fā)揮作用，提出了“講學(xué)習(xí)、講團(tuán)結(jié)、講和諧、講大局、講實(shí)效和講誠(chéng)信”等六點(diǎn)要求，同時(shí)要求各黨委委員切實(shí)履行好職責(zé)，負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真思考黨委工作，多提建議，開展調(diào)查研究，推動(dòng)行業(yè)黨委的各項(xiàng)工作。

　�。ㄋ模┥钊胧兄菡{(diào)研，推動(dòng)黨建工作

　　為了貫徹落實(shí)省委組織部、省財(cái)政廳黨組《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)黨的建設(shè)工作的通知》文件精神以及黨委會(huì)上提出的要求，實(shí)現(xiàn)2010年1月底前黨建工作在全省行業(yè)的全覆蓋，2010年1月份，行業(yè)黨委先后赴武威、酒泉、嘉峪關(guān)、天水、隴南、定西和白銀等市調(diào)研，并與各市財(cái)政局就會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨建情況進(jìn)行座談和協(xié)調(diào)，有力地推動(dòng)了各市州注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的黨建工作。

　�。ㄎ澹┱匍_黨建座談會(huì)，理順行業(yè)黨組織關(guān)系

　　4月份，行業(yè)黨委在天水市召開了全省市州財(cái)政局理順注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨組織隸屬關(guān)系座談會(huì)。會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了中央組織部、財(cái)政部和甘肅省委組織部、省財(cái)政廳黨組關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨的建設(shè)工作等相關(guān)文件；通報(bào)了全國(guó)和我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建工作和學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)情況；各市州就開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨建工作、理順隸屬關(guān)系進(jìn)行了交流，現(xiàn)場(chǎng)參觀指導(dǎo)了甘肅信立新會(huì)計(jì)師事務(wù)所和甘肅方正會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部工作。會(huì)議要求市州財(cái)政局要勇于承擔(dān)起做好行業(yè)黨建工作的責(zé)任，把行業(yè)黨建工作擺在各市州財(cái)政局議事日程上；在新社會(huì)階層開展行業(yè)黨建工作是我們黨在新的領(lǐng)域一項(xiàng)重要工作，要學(xué)習(xí)借鑒全國(guó)其他省市和天水的經(jīng)驗(yàn)，主動(dòng)加強(qiáng)與同級(jí)黨委組織部門和市直機(jī)關(guān)工委的溝通，在市州行業(yè)黨組織建設(shè)及管理體制等方面給予政策支持，結(jié)合各市州財(cái)政局實(shí)際，適時(shí)成立機(jī)關(guān)（行業(yè)）黨委或總支，理順省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委和各市州財(cái)政局機(jī)關(guān)黨組織的工作關(guān)系，充分發(fā)揮市州財(cái)政局機(jī)關(guān)黨組織工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)轄區(qū)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的黨建工作。

　　通過市州財(cái)政局機(jī)關(guān)黨組織和事務(wù)所黨支部的不懈努力，截至6月30日，行業(yè)共成立了59個(gè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部，覆蓋了100家會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并對(duì)35家無黨員的會(huì)計(jì)師事務(wù)所派出了25名黨建聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)黨組織的全覆蓋，理順了行業(yè)黨組織的隸屬關(guān)系。

　�。�六）開展黨員培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)

　　行業(yè)黨委積極完成了事務(wù)所黨務(wù)工作者和行業(yè)黨員的培訓(xùn)。一是5月13-17日選派了5名新任會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨支部書記參加了全國(guó)第四期會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班，至此，我省已有19名事務(wù)所黨支部書記在北京先后參加了四期全國(guó)會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織書記培訓(xùn)班。二是8月份參加了主題為“行業(yè)黨建與注冊(cè)會(huì)計(jì)師職業(yè)道德”的遠(yuǎn)程視頻培訓(xùn)班，我省未參加前四期全國(guó)培訓(xùn)的40名事務(wù)所黨支部書記和行業(yè)黨員在甘肅分教室進(jìn)行了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。三是12月份舉辦了全省黨務(wù)工作者和黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。培訓(xùn)班邀請(qǐng)省財(cái)政廳黨組成員、副廳長(zhǎng)、行業(yè)黨委書記、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張智軍同志做了《認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，開拓進(jìn)取，科學(xué)管理，推動(dòng)我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)科學(xué)發(fā)展》、省委黨校劉進(jìn)軍教授做了《認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，努力推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展》等專題報(bào)告，行業(yè)黨委還為事務(wù)所及黨員配備了《解讀“十二五”》等學(xué)習(xí)資料，提高了行業(yè)黨員和廣大從業(yè)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，激發(fā)了黨組織活力，夯實(shí)了黨支部工作基礎(chǔ)，推動(dòng)了會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織建設(shè)。

　�。ㄆ撸┻x派黨委副書記參加中央黨校財(cái)政部分校學(xué)習(xí)

　　三、開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中央和省上部署在注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)。

　　提出推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的總體要求，具有十分重要的意義。

　　（一）學(xué)習(xí)兄弟省市經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作

　　為做好我省行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)機(jī)制建設(shè)工作，進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的深入開展， 10月21日至28日，行業(yè)黨委組織各市州財(cái)政局行業(yè)黨組織書記和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員一行10人赴江蘇、浙江、上海考察學(xué)習(xí)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)及開展會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作的做法與經(jīng)驗(yàn)。通過考察學(xué)習(xí)，各市州財(cái)政局行業(yè)黨組織代表紛紛表示收獲頗豐，不僅是一次經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)，更是一次思想的解放，一定要學(xué)習(xí)兄弟省市及市州的經(jīng)驗(yàn)，把行業(yè)黨建工作作為各級(jí)財(cái)政部門的一項(xiàng)重要職責(zé)，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中，爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)當(dāng)模范，要進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和榮譽(yù)感，以推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)科學(xué)機(jī)制建設(shè)為契機(jī)，抓機(jī)遇、謀發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)在行業(yè)的 “自動(dòng)化”、經(jīng)常化，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)深入人心，成為全行業(yè)的價(jià)值取向，加快推進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出我們新的更大的貢獻(xiàn)。

　�。ǘ�）突出重點(diǎn)，開展特色活動(dòng)

　　開展行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，突出“三個(gè)加強(qiáng)”、把握“四個(gè)結(jié)合”、開展特色活動(dòng)，力求推動(dòng)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入開展。

　　1、突出“三個(gè)加強(qiáng)”，推動(dòng)活動(dòng)迅速開展。

　　一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為貫徹中央省上開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的要求，召開了專題會(huì)議研究部署創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作，成立“甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，形成了全省行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的工作局面。6月8日，行業(yè)黨委印發(fā)了《關(guān)于在基層黨組和黨員中開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活的通知》（甘會(huì)行黨[2010]27號(hào)）文件。

　　二是加強(qiáng)督促指導(dǎo)。立足行業(yè)特點(diǎn)和各事務(wù)所的實(shí)際情況，實(shí)施分類指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)各市（州）財(cái)政局行業(yè)黨組織和事務(wù)所黨支部開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作的指導(dǎo)和檢查，使不同發(fā)展水平的事務(wù)所都能有效的開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做到不同地域、不同規(guī)模、不同發(fā)展水平的事務(wù)所都有先進(jìn)。

　　三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。創(chuàng)新工作方式，加強(qiáng)宣傳力度，充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)以及手機(jī)短信平臺(tái)和工作簡(jiǎn)報(bào)等形式廣泛宣傳，大力宣傳行業(yè)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進(jìn)事跡，大力宣傳各地區(qū)行業(yè)開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)做法和實(shí)際效果，全面深入地宣傳行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活的重要意義，使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)深入行業(yè)，深入人心；在省財(cái)政廳信息網(wǎng)和省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)網(wǎng)站、中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨建網(wǎng)甘肅網(wǎng)頁(yè)、《甘肅注冊(cè)會(huì)計(jì)（評(píng)估）師》等上開設(shè)專欄，媒體多種形式加強(qiáng)宣傳報(bào)道，努力在全行業(yè)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的良好氛圍，有力地推動(dòng)了全行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)迅速開展。

　　2、把握“四個(gè)結(jié)合”，推動(dòng)活動(dòng)健康發(fā)展。

　　一是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果相結(jié)合。以行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步理清了行業(yè)發(fā)展思路，量化、細(xì)化工作措施，制定了《甘肅省關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施辦法》；下大力氣做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段的各項(xiàng)具體措施；繼續(xù)做好新建會(huì)計(jì)師事務(wù)所黨組織“補(bǔ)課”工作。

　　二是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)班相結(jié)合。緊緊圍繞加快行業(yè)發(fā)展這一主題開展活動(dòng)，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的本質(zhì)所在。把貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)文件精神作為檢驗(yàn)活動(dòng)成果的重要標(biāo)桿，把行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)、做大做強(qiáng)、人才戰(zhàn)略融入到創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的全部過程，努力實(shí)現(xiàn)行業(yè)跨越式發(fā)展。

　　三是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與事務(wù)所黨建工作相結(jié)合。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)事務(wù)所黨組織和黨員隊(duì)伍的動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)對(duì)新設(shè)事務(wù)所黨組織建設(shè)工作的指導(dǎo)，在理順事務(wù)所黨組織隸屬關(guān)系的基礎(chǔ)上，基本理順了黨員的組織關(guān)系。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)事務(wù)所黨組織的活力，創(chuàng)新黨組織活動(dòng)方式，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大黨的組織和工作在行業(yè)全覆蓋成果。

　　四是把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織，是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容。時(shí)代不斷前進(jìn)，學(xué)習(xí)永無止境。學(xué)習(xí)不能改變?nèi)松�的起點(diǎn)，但可以改變?nèi)松�的終點(diǎn)；學(xué)習(xí)不能改變?nèi)松�的長(zhǎng)度，但可以改變?nèi)松�的寬度。�?chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，既是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的戰(zhàn)略安排，更是提升廣大黨員自身素質(zhì)的實(shí)踐鍛煉。通過創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，提高事務(wù)所黨員思想政治覺悟和理論政策水平，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，引導(dǎo)行業(yè)廣大黨員加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，運(yùn)用理論指導(dǎo)行業(yè)實(shí)踐，推動(dòng)行業(yè)科學(xué)發(fā)展。

　　3、開展特色活動(dòng)，推動(dòng)活動(dòng)深入開展

　　一是開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)。在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中事務(wù)所黨組織和廣大黨員，結(jié)合本所實(shí)際提出合理化意見和建議，規(guī)范事務(wù)所的內(nèi)部管理，構(gòu)建和諧事務(wù)所，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展。使創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容豐富更加貼近實(shí)際。

　　二是開展“情系災(zāi)區(qū)，奉獻(xiàn)愛心”的活動(dòng)。今年3月和4月份，西南五省區(qū)遭遇特大旱災(zāi)和玉樹地區(qū)強(qiáng)烈地震，行業(yè)黨委高度重視，積極響應(yīng)中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委號(hào)召，廣大黨員和從業(yè)人員踴躍捐款，為受災(zāi)群眾排憂解難，幫助災(zāi)區(qū)人民渡過難關(guān)。較短的時(shí)間內(nèi)全行業(yè)向玉樹捐款44400元，向西南五省捐款50300元。

　　8月8日，我省舟曲縣城發(fā)生泥石流災(zāi)難，造成重大人員傷亡，8月9日，行業(yè)黨委向全行業(yè)發(fā)出倡議開展 “情系舟曲 奉獻(xiàn)愛心”的活動(dòng)，共捐款了165965元，這項(xiàng)活動(dòng)作為全行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的最大實(shí)踐，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，履行行業(yè)的社會(huì)責(zé)任，為災(zāi)區(qū)的重建獻(xiàn)一份愛心。全行業(yè)展現(xiàn)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨組織和廣大黨員及從業(yè)人員心系國(guó)家、奉獻(xiàn)社會(huì)的良好形象和勇于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的可貴精神。

　　三是開展“爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀”活動(dòng)。7月1日，召開“紀(jì)念建黨八十九周年暨創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)推進(jìn)會(huì)”，張智軍副廳長(zhǎng)做了動(dòng)員講話，會(huì)議對(duì)進(jìn)一步推進(jìn)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行了安排部署，為事務(wù)所黨支部和黨員發(fā)放了《深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)學(xué)習(xí)讀本》、《深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)規(guī)程方法與案例啟示》、《最新黨支部建設(shè)工作手冊(cè)》等書籍。天水市財(cái)政局紀(jì)檢組長(zhǎng)、機(jī)關(guān)黨委書記高永吉同志和甘肅廣合會(huì)計(jì)師事務(wù)有限公司黨支部書記劉傳軍同志做了關(guān)于行業(yè)黨建工作和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)的交流發(fā)言，通報(bào)了甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委在2008年—2009年度“雙優(yōu)一文明”活動(dòng)中被甘肅省直機(jī)關(guān)工委評(píng)為優(yōu)秀黨組織的表彰決定；對(duì)行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中評(píng)選出的4家先進(jìn)黨組織、4名優(yōu)秀黨務(wù)工作者和8名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員進(jìn)行了表彰并頒發(fā)了榮譽(yù)證書，使行業(yè)廣大基層黨組織和黨員比有對(duì)象、學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)、超有方向。

　　四、乘勢(shì)而為，積極推動(dòng)事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大

　　當(dāng)前，注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)面臨大好發(fā)展機(jī)遇。

　�。ㄒ唬┓e極協(xié)調(diào)省政府出臺(tái)行業(yè)發(fā)展意見

　　為了貫徹落實(shí)國(guó)辦56號(hào)和甘政辦23號(hào)文件，結(jié)合我省實(shí)際，就如何促進(jìn)行業(yè)科學(xué)發(fā)展進(jìn)行了深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，深入剖析困擾行業(yè)發(fā)展的因素，尋求破解難題的對(duì)策、途徑和方法，制定了《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的若干意見》經(jīng)省財(cái)政廳黨組研究報(bào)省政府，省政府于2010年2月9日批轉(zhuǎn)了省財(cái)政廳《關(guān)于加快發(fā)展我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)的若干意見》（甘政辦發(fā)[2010]23號(hào)），該意見的實(shí)施為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展提供了彌足珍貴的良機(jī)，奠定了行業(yè)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)跨越式發(fā)展提供了重大的歷史機(jī)遇。

　�。ǘ�）召開常務(wù)理事會(huì)，研究落實(shí)23號(hào)文件具體辦法

　�。ㄈ�）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，適時(shí)推出《實(shí)施辦法》

　　省委副書記、省長(zhǎng)劉偉平非常關(guān)心我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的發(fā)展，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展做出指示，要求省財(cái)政廳和相關(guān)政府部門要支持注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)，加快行業(yè)的健康有序發(fā)展，為我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。周多明廳長(zhǎng)高度重視，專門聽取行業(yè)匯報(bào)，指出：“省財(cái)政廳要解放思想，加強(qiáng)調(diào)研，優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模結(jié)構(gòu)，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)能力，不斷拓展注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)領(lǐng)域，推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大；加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)和行業(yè)自律，發(fā)揮服務(wù)大局、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的作用”；分管廳長(zhǎng)及時(shí)召集省財(cái)政廳內(nèi)相關(guān)處室部署事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施措施和辦法，積極調(diào)查研究，理清行業(yè)發(fā)展思路，制定了《甘肅省關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施辦法》，經(jīng)省政府同意， 2010年12月3日，省財(cái)政廳印發(fā)了《甘肅省關(guān)于推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施辦法》（甘財(cái)辦[2010]66號(hào)），66號(hào)文的出臺(tái)是甘肅省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)和資產(chǎn)評(píng)估師行業(yè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的一項(xiàng)豐碩成果，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期行業(yè)的一件大事。

　�。ㄋ模┳龊眯麄鞴ぷ�，促使事務(wù)所積極行動(dòng)

　　12月21日《甘肅日?qǐng)?bào)》公告了《甘肅省推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施辦法》，12月22日，甘肅日?qǐng)?bào)記者在頭版刊登了《甘肅省推動(dòng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大》的新聞稿，12月23日記者就甘肅省財(cái)政廳落實(shí)中評(píng)協(xié)四代會(huì)和中注協(xié)五代會(huì)精神，發(fā)展注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)做出的一系列措施專訪了省財(cái)政廳周多明廳長(zhǎng)，于24日刊發(fā)《為經(jīng)濟(jì)建設(shè)“保駕護(hù)航”》的專訪稿。周多明指出省財(cái)政廳出臺(tái)的辦法中六項(xiàng)“含金量”很高的扶持政策和措施。一是加快重組聯(lián)合，推動(dòng)做強(qiáng)做大。鼓勵(lì)信譽(yù)良好、成長(zhǎng)快速的小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所之間進(jìn)行優(yōu)化重組，發(fā)展成中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所；支持具備一定規(guī)模和實(shí)力的中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所，采用多種形式，發(fā)展成大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所。二是擴(kuò)大對(duì)外開放，開拓發(fā)展空間。積極支持我省會(huì)計(jì)師事務(wù)所加入國(guó)際會(huì)計(jì)公司成為其成員所、聯(lián)系所，利用國(guó)際網(wǎng)絡(luò)，吸收先進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)先進(jìn)管理模式，培養(yǎng)國(guó)際化人才，擴(kuò)大發(fā)展空間。三是加快會(huì)計(jì)師事務(wù)所組織形式的轉(zhuǎn)制。按照有關(guān)規(guī)定，符合中型和大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所條件的會(huì)計(jì)師事務(wù)所將轉(zhuǎn)制為特殊普通合伙制，其他公司制會(huì)計(jì)師事務(wù)所轉(zhuǎn)制為普通合伙制。四是全面清理整頓，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。將對(duì)全行業(yè)進(jìn)行清理整頓，重點(diǎn)清查注冊(cè)會(huì)計(jì)師掛名、兼職等問題和會(huì)計(jì)師事務(wù)所是否持續(xù)符合設(shè)立條件。五是實(shí)施嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。對(duì)擬成立的會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦公場(chǎng)地、人員數(shù)量及姓名、注冊(cè)資金等進(jìn)行公示。同時(shí)，采取面談、組織專家評(píng)估等形式，對(duì)擬擔(dān)任合伙人的職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力等資格條件進(jìn)行全面、充分評(píng)估等。六是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)全省綜合評(píng)價(jià)排名前5位的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)全省綜合評(píng)價(jià)排名差的會(huì)計(jì)師事務(wù)所，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，包括采取注銷執(zhí)業(yè)資格。同日，還組織了《加快注冊(cè)會(huì)計(jì)師資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)科學(xué)發(fā)展》專版，刊登了副廳長(zhǎng)、協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、行業(yè)黨委書記張智軍的文章《增強(qiáng)創(chuàng)先增優(yōu)意識(shí)，推動(dòng)行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大》，以及四位執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的文章。

　　（五）制定具體實(shí)施細(xì)則，指引工作順利開展

　　為貫徹落實(shí)好66號(hào)文件，協(xié)會(huì)秘書處，召開專題會(huì)議，研究制定了《推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)做優(yōu)做強(qiáng)做大實(shí)施辦法指引》以及關(guān)于清理兼職掛職等文件，抓住當(dāng)前國(guó)家和省上扶持注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展的有利時(shí)機(jī)，遵循市場(chǎng)機(jī)制，采取鼓勵(lì)措施，優(yōu)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所規(guī)模結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)大中小型會(huì)計(jì)師事務(wù)所合理配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全面提升執(zhí)業(yè)質(zhì)量和服務(wù)能力，不斷擴(kuò)大業(yè)務(wù)領(lǐng)域和范圍。通過不斷完善行業(yè)監(jiān)管，積極推動(dòng)全省會(huì)計(jì)師事務(wù)所做優(yōu)做強(qiáng)做大。努力使行業(yè)成為受社會(huì)尊重和信賴的專業(yè)服務(wù)行業(yè)。為實(shí)現(xiàn)行業(yè)的發(fā)展目標(biāo)，為更好地服務(wù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步做出貢獻(xiàn)，30日召開全省所長(zhǎng)工作會(huì)議，傳達(dá)66號(hào)文件，布置清理整頓有關(guān)事項(xiàng)。

　　五、培養(yǎng)行業(yè)社會(huì)新階層代表人士，統(tǒng)戰(zhàn)工作成績(jī)顯著

　　省委統(tǒng)戰(zhàn)部把我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)中介組織作為統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)系和探索的重點(diǎn)，肯定了行業(yè)黨委抓政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)的成績(jī)，并發(fā)了內(nèi)參。在省委統(tǒng)戰(zhàn)部的指導(dǎo)下，行業(yè)黨委積極培養(yǎng)行業(yè)代表人士，先后選送了30多名優(yōu)秀人士參加了中央、省委統(tǒng)戰(zhàn)部在中央黨校、國(guó)家社會(huì)主義學(xué)院政治理論學(xué)習(xí)班；目前，全行業(yè)產(chǎn)生了18名省、市、縣政協(xié)委員，其中4名省政協(xié)委員，2名市政協(xié)常委，1名婦女聯(lián)合會(huì)代表，7名青年聯(lián)合會(huì)代表，他們?cè)趨⒄�議政過程中，通過考察調(diào)研，就行業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等提出了多份有價(jià)值的提案，得到了社會(huì)有關(guān)方面的關(guān)注，也為行業(yè)爭(zhēng)取和營(yíng)造了良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　2011年工作要點(diǎn)：

　　2011年是行業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的一年，行業(yè)發(fā)展面臨“十二五”時(shí)期重大發(fā)展機(jī)遇，國(guó)家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為加快行業(yè)發(fā)展開辟了廣闊的市場(chǎng)空間，加快實(shí)施走出去戰(zhàn)略對(duì)行業(yè)加快發(fā)展提出了迫切要求，社會(huì)管理體制創(chuàng)新為行業(yè)加快發(fā)展賦予新的使命，推進(jìn)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理對(duì)行業(yè)加快發(fā)展提出了更高的要求。我們要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，搶抓機(jī)遇，科學(xué)分析、準(zhǔn)確認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，以飽滿的工作狀態(tài)，積極行動(dòng)起來，不斷開創(chuàng)行業(yè)發(fā)展的新局面。

　　一、貫徹五代會(huì)精神，落實(shí)甘財(cái)辦66號(hào)文件

　　中注協(xié)五代會(huì)的召開對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生積極影響，具有承前啟后的重大作用，對(duì)行業(yè)的發(fā)展具有重要意義。謝旭人部長(zhǎng)在會(huì)議上做了重要講話，會(huì)議精神是今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)行業(yè)工作的方針。我省出臺(tái)甘財(cái)辦[2010]66號(hào)文件，為行業(yè)發(fā)展提供了重大的歷史機(jī)遇。我們要貫徹落實(shí)好《實(shí)施辦法》，推動(dòng)行業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)做大。

　　二、清理整頓事務(wù)所及兼職掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師，調(diào)整事務(wù)所規(guī)模結(jié)構(gòu)

　　清理兼職掛名注冊(cè)會(huì)計(jì)師是貫徹落實(shí)66號(hào)文件工作的突破口。做好清理整頓工作，凈化行業(yè)環(huán)境，促進(jìn)做優(yōu)做強(qiáng)做大。

　　三、引導(dǎo)事務(wù)所建立健全內(nèi)部管理機(jī)制

　　協(xié)會(huì)要堅(jiān)持以人為本，搭建平臺(tái)，積極引導(dǎo)事務(wù)所聯(lián)合合并重組。目前事務(wù)所的“一言堂”、“家長(zhǎng)制”和“一股獨(dú)霸”的內(nèi)部管理體制是事務(wù)所重組聯(lián)合的瓶頸，我們要以中注協(xié)印發(fā)的《會(huì)計(jì)師事務(wù)所合并程序指引》為指導(dǎo)，促使事務(wù)所建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部管理機(jī)制。

　　四、召開省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四次代表大會(huì)

　　我們要抓住“十二五”時(shí)期注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新機(jī)遇，召開我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)第四次會(huì)員代表大會(huì)�？偨Y(jié)協(xié)會(huì)三代會(huì)以來經(jīng)驗(yàn)研究部署行業(yè)“十二五”期間的各項(xiàng)工作。

　　五、七一前，組織行業(yè)文藝匯演，迎接建黨九十周年。

　　六、7-8月份，組織行業(yè)第三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。

　　七、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)開展行業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作。

　　八、積極開展業(yè)務(wù)領(lǐng)域開拓工作。

　　九、推動(dòng)業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。

　　十、制定行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃。

　　十一、以新修訂準(zhǔn)則為中心，搞好培訓(xùn)工作。

　　十二、深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，做好會(huì)計(jì)師事務(wù)所綜合評(píng)價(jià)工作。

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