一、開展警示教育，筑牢防腐拒變的思想防線。

　　狠抓廉政宣傳教育，深入開展“以案說法”警示教育活動，結(jié)合江蘇省財政廳原副廳長張美芳以銀行存款回扣斂財、江西省鄱陽縣財政局經(jīng)濟建設(shè)股股長李華波套取9400萬元公款等財政系統(tǒng)發(fā)生的典型案例，以案說法，以案明理，要求全局干部職工中汲取深刻教訓(xùn)，引以為戒，嚴(yán)格遵守廉潔從政的有關(guān)規(guī)定，算清政治賬、經(jīng)濟賬、家庭賬、健康賬、自由賬，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀，不斷增強拒腐防變能力。

　　二、完善管理制度，防范財政內(nèi)部風(fēng)險。

　　一是規(guī)范銀行賬戶管理。明確規(guī)定開（銷）戶須經(jīng)局長辦公會研究決定，局內(nèi)賬戶嚴(yán)禁為任何單位和個人提供貸款擔(dān)保；累計合并撤銷同類、閑置、不合時宜的各類財政資金銀行賬戶達40%。二是完善內(nèi)部監(jiān)督制約機制。實行會計、出納、審核崗位分設(shè)，印鑒、票據(jù)分開使用管理，明確相關(guān)崗位職責(zé)權(quán)限并實行定期輪崗，明確財政部門與代理銀行之間的權(quán)、責(zé)、利關(guān)系，從關(guān)鍵環(huán)節(jié)和風(fēng)險點上為財政資金安全管理構(gòu)筑牢固防線。三是實行定期對賬制度。開展財政資金安全檢查，每月清查財政存款，嚴(yán)格核對銀行對賬單和原始憑證，及時發(fā)現(xiàn)并糾正一家銀行因系統(tǒng)結(jié)算不夠完善而擅自將財政賬戶資金劃入其銀行賬戶，避免了財政資金損失。

　　三、合理分配財政性資金在各銀行的存放額度，從源頭上防止腐敗。

　　從2006年開始連續(xù)五年實施財政性資金存放商業(yè)銀行的評價激勵改革，將各類財政性資金存款納入激勵范圍，根據(jù)各銀行對轄區(qū)企業(yè)貸款情況、對轄區(qū)中小企業(yè)貸款情況和轄區(qū)服務(wù)網(wǎng)點數(shù)量等指標(biāo)進行存款分配，引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度，從制度上杜絕財政存款的個人裁量權(quán)，防范以權(quán)謀私現(xiàn)象的發(fā)生。一是嚴(yán)格規(guī)范操作程序，按照評價指標(biāo)數(shù)據(jù)核實銀行申報材料、計算評價激勵結(jié)果，制定年度評價激勵方案并報分管財政副區(qū)長審批執(zhí)行，堅決杜絕“人情合作”、“關(guān)系合作”；二是嚴(yán)把數(shù)據(jù)關(guān)和合同關(guān)，反復(fù)核實各項數(shù)據(jù)指標(biāo)，對合作銀行不配合數(shù)據(jù)核查或人為虛報的，將在1-3年內(nèi)不予安排財政存款；三是實行“四公開”，即公開評分細則、公開評估結(jié)果、公開存款份額、公開業(yè)務(wù)規(guī)則，確保了財政資金存放的公正、公開、透明，銀行拉存款的現(xiàn)象基本杜絕。

　　四、完善國庫集中支付改革，促進財政資金安全高效運行。

　　一是把好用款計劃的審批關(guān)，嚴(yán)格劃分財政直接支付和授權(quán)支付范圍，進一步提高財政直接支付比例。二是主動加強與代理銀行的協(xié)作，要求銀行嚴(yán)格按照《現(xiàn)金管理條例》辦事，控制預(yù)算單位違規(guī)提取和使用現(xiàn)金，同時逐步建立國庫集中支付的動態(tài)監(jiān)控機制，特別是對經(jīng)常性、大規(guī)模提現(xiàn)情況進行監(jiān)控。三是切實加強對財政直接支付的有效審核，嚴(yán)格規(guī)范審核程序，從嚴(yán)履行審核手續(xù)，并實行責(zé)任追究制度，從機制上確保資金安全支付。