廣東湛江市各項財政工作成效顯著
一是組織財政增收成效顯著。
堅持把組織財稅收入作為工作的重中之重,認(rèn)真落實財稅聯(lián)席會議、財稅收入分析、財稅增長通報和領(lǐng)導(dǎo)分片抓收入等工作制度,挖掘增收潛力,有效保持財政收入平穩(wěn)較快增長,全市財政收入呈現(xiàn)增速快、規(guī)模大、結(jié)構(gòu)優(yōu)、質(zhì)量高的特點。全市地方一般預(yù)算收入66.23億元,比上年新增14個億,增長25.79%。
二是財政支出管理成效顯著。
大幅削減市級行政經(jīng)費支出,降低行政運行成本,全市一般性公共服務(wù)支出比上年僅增長3.35%,通過嚴(yán)格控制,公務(wù)接待、因公出國境、車輛購置、會議等費用支出比上年分別下降10.22%、14.17%、13.27%和8.36%。加強財政資金管理,清理收回結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金2個多億;注重財政資金投資評審,積極探索財政支出項目績效目標(biāo)管理;完善財務(wù)核算集中監(jiān)管系統(tǒng),全面鋪開公務(wù)卡改革,啟動建設(shè)預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng),擴大國庫集中支付范圍。
三是保障改善民生成效顯著。
堅持在不斷做大財政“蛋糕”的同時,逐年增加民生支出切出的比例。2010年,全市民生支出107.24億元,占地方一般預(yù)算支出比重70%。各級財政加大對公共教育、公共衛(wèi)生、社會保障等民生投入,在財政投入的有力保障下,我市義務(wù)教育、公共衛(wèi)生和醫(yī)療保障體系不斷完善,基本社會保障體系逐步健全,基本公共服務(wù)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
三是支持扶持“三農(nóng)”成效顯著。
各級財政進(jìn)一步加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)投入,加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)減災(zāi)、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)投入,提高惠農(nóng)補貼標(biāo)準(zhǔn)和擴大補貼范圍。加大財政扶貧開發(fā)投入,落實扶貧“雙到”資金,有效確保40%的貧困人員實現(xiàn)脫貧目標(biāo)。加大農(nóng)村基層組織建設(shè)保障力度,及時出臺資金管理辦法,確保財政資金?顚S谩
五是構(gòu)建發(fā)展型財政成效顯著。
堅持“有所為,有所不為”,集中精力拓展財源,集中財力辦大事,確保有限資金投入事關(guān)全市發(fā)展的大事實事,切實做到保增長與轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)有機結(jié)合。加強各類資金整合,綜合利用擴大內(nèi)需資金、國債轉(zhuǎn)貸資金和融資資金,擴大投資規(guī)模。規(guī)范和加強與基礎(chǔ)、交通、水務(wù)和正大(湛江)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)四大投資集團(tuán)公司的管理運作與融資合作,加快鋼鐵基地、鑒江供水樞紐工程和青年運河供水工程等重大項目建設(shè),有力支持交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)。
六是強化資金監(jiān)管成效顯著。
建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制,重點對擴大內(nèi)需、救災(zāi)復(fù)產(chǎn)、支農(nóng)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障資金進(jìn)行監(jiān)督檢查,堅持預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理三者有機結(jié)合,構(gòu)建資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的新型管理模式,開展助學(xué)金檢查,重新審查確認(rèn)17所中職學(xué)校2010年春季國家助學(xué)金受助資格,有效堵塞虛報騙取助學(xué)金漏洞。開展強農(nóng)惠農(nóng)資金重點檢查,完善農(nóng)村會計代理制,嚴(yán)格農(nóng)村集體經(jīng)濟審計監(jiān)督,規(guī)范農(nóng)村財務(wù)管理。
七是創(chuàng)新體制機制成效顯著。
深化改革,構(gòu)建體制機制、管理制度科學(xué)規(guī)范、監(jiān)督問效透明有力。部門預(yù)算、政府收支分類、執(zhí)收執(zhí)罰部門收支完全脫鉤、票據(jù)電子化等改革不斷深化;市、縣全面鋪開國庫集中支付,公務(wù)卡改革全面鋪開,合理調(diào)整財政收入分配,增強市級財政調(diào)控能力。創(chuàng)新財政投入分配機制,應(yīng)用競爭性方式分配專項資金,引導(dǎo)社會資金投向民生、基礎(chǔ)設(shè)施和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)等重點領(lǐng)域。