安徽:充分發(fā)揮財(cái)政職能 支持文化強(qiáng)省建設(shè)
一是全力為文化強(qiáng)省建設(shè)提供財(cái)力支撐。
“十一五”期間,各級財(cái)政堅(jiān)持將文化建設(shè)作為公共財(cái)政保障的重點(diǎn),持續(xù)加大投入,安徽全省文化體育與傳媒支出累計(jì)達(dá)到174億元,年均遞增24%,高于同期財(cái)政經(jīng)常性收入的增長幅度和同期GDP增長率。2009年8月,省委、省政府《關(guān)于加快建設(shè)文化強(qiáng)省的若干意見》一出臺,省財(cái)政當(dāng)年就通過預(yù)算追加安排文化強(qiáng)省建設(shè)專項(xiàng)資金1億元,并從2010年起列入預(yù)算予以保障。
二是重點(diǎn)支持公共文化服務(wù)體系建設(shè)。
2006年以來,累計(jì)投入財(cái)政資金超過15億元,重點(diǎn)實(shí)施廣播電視“村村通”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)村電影放映、文化信息資源共享、農(nóng)家書屋、農(nóng)民體育健身、博物館、紀(jì)念館免費(fèi)開放等重點(diǎn)文化惠民工程,覆蓋全省城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系初步建成。
三是切實(shí)推動(dòng)文化體制改革不斷深化。
針對國有藝術(shù)表演院團(tuán)基礎(chǔ)薄弱,改制難度較大的問題,省財(cái)政按照“突出工作重點(diǎn)、強(qiáng)化政策保障、解決關(guān)鍵問題”的原則,2010年統(tǒng)籌財(cái)政資金7510萬元,對全省改制院團(tuán)設(shè)備更新、創(chuàng)作演出給予補(bǔ)助,為院團(tuán)改制走向市場奠定了基礎(chǔ),支持力度和轉(zhuǎn)制進(jìn)度在全國位于領(lǐng)先地位。同時(shí),為激發(fā)藝術(shù)表演人才創(chuàng)作演出的積極性,省財(cái)政在全國率先安排專項(xiàng)資金550萬元,對全省11位梅花獎(jiǎng)得主實(shí)行重獎(jiǎng)。
四是積極引導(dǎo)文化產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。
為141家轉(zhuǎn)制單位爭取中央政策支持,2006-2010年共減免稅收超過10億元。認(rèn)真研究、妥善處理省直文化單位轉(zhuǎn)企改制中出現(xiàn)的困難和問題,支付必要的改革成本。特別是對基礎(chǔ)較為薄弱的演藝和廣電集團(tuán),省財(cái)政在妥善解決職工保障的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)加大對項(xiàng)目的投入,自2009年起,連續(xù)5年每年為廣電集團(tuán)安排貸款貼息1000萬元;每年補(bǔ)助演藝集團(tuán)設(shè)備、創(chuàng)作和人才資金2000萬元。另外,在中西部地區(qū)率先對省直院團(tuán)演出每場次補(bǔ)貼7000元,每年安排補(bǔ)貼資金700萬元。2009-2010兩年補(bǔ)助省直五大文化產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的財(cái)政資金超過2億元,為龍頭企業(yè)快速起步、率先發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
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