近日，山東省財政廳、民生銀行濟南分行、省再擔保集團本著平等互利、優(yōu)勢互補、互惠共贏的原則，協(xié)商建立長期戰(zhàn)略合作關系，并在諸城市正式舉行了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議簽約儀式。這既是不斷創(chuàng)新財政資金扶持方式，提高財政科學化、精細化管理水平的有益嘗試，也是充分發(fā)揮財政資金導向作用，構建財政資金與金融資本、社會資本聯(lián)動機制，著力解決中小企業(yè)融資難題的積極探索。

　　一、實施戰(zhàn)略合作的目的。省財政廳在建立中小企業(yè)信用擔保資本金注入和風險補償、小企業(yè)貸款風險補償、創(chuàng)業(yè)投資引導、企業(yè)上市扶持等財政激勵機制的基礎上，充分發(fā)揮財政資金的引導作用，帶動民生銀行濟南分行為廣大客戶提供系列化金融產品和個性化金融服務，把眾多的金融創(chuàng)新產品運用到山東眾多客戶，為省財政廳重點扶持的企業(yè)提供信貸資金支持；同時利用省再擔保集團的龍頭主導地位，協(xié)調全省擔保體系配套提供必要的擔保服務，努力構建財政資金與金融資本、社會資本的聯(lián)運機制，有效放大財政資金的扶持效應，共同促進我省企業(yè)特別是中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

　　二、戰(zhàn)略合作的目標要求。實施三方長期戰(zhàn)略合作過程中，省財政廳將充分發(fā)揮財政資金的導向作用，進一步放大資金引導效應，形成資金合力，引導和帶動金融資本投向中小企業(yè)，促進我省企業(yè)向國家鼓勵的行業(yè)和領域發(fā)展；民生銀行濟南分行對省財政重點扶植的產業(yè)和企業(yè)優(yōu)先給予授信支持，每年擬投放的額度不低于20億元，并根據省財政扶持企業(yè)的具體情況逐漸增加授信額；省再擔保集團根據企業(yè)申請對民生銀行濟南分行的授信提供必要的擔保支持。

　　三、戰(zhàn)略合作的運作機制。三方在風險可控的前提下，建立長期的戰(zhàn)略合作伙伴關系，共同發(fā)揮各自優(yōu)勢，為我省企業(yè)發(fā)展提供全方位的財政、金融、擔保服務。三方定期溝通國家宏觀政策，確定下一步重點扶持的方向。省財政廳在確定重點扶持的企業(yè)名單后，第一時間推薦給民生銀行濟南分行、省再擔保集團。民生銀行濟南分行對推薦的企業(yè)按照其授信政策和程序進行授信審批，并將扶持企業(yè)的情況定期向省財政廳通報。省再擔保集團及其主導的再擔保、擔保體系對民生銀行濟南分行的意向合作企業(yè)提供必要的擔保支持，以確保項目投資及時足額到位，按時投產達產，共同為企業(yè)特別是中小企業(yè)轉方式、調結構、增財源增磚添瓦、加油助力。