新疆阿勒泰建立四項(xiàng)機(jī)制強(qiáng)化預(yù)算支出執(zhí)行管理
一是建立內(nèi)部責(zé)任制度。由地區(qū)財(cái)政局預(yù)算科牽頭,以業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人為預(yù)算執(zhí)行第一責(zé)任人,對(duì)本科預(yù)算指標(biāo)、用款額度、財(cái)政撥款等負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任?s短指標(biāo)的二次分配時(shí)間,對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行限時(shí)辦理,預(yù)算科收到上級(jí)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)后,當(dāng)日傳遞業(yè)務(wù)科室簽收,業(yè)務(wù)科室在五個(gè)工作日內(nèi)分配下達(dá)資金。國(guó)庫(kù)科根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)指標(biāo)額度做好資金調(diào)度,保證資金撥付及時(shí)到位。此外,根據(jù)預(yù)算單位支付申請(qǐng),二日內(nèi)辦結(jié)撥款手續(xù)。對(duì)臨時(shí)追加資金,預(yù)算科在一個(gè)工作日內(nèi)下達(dá)預(yù)算指標(biāo),業(yè)務(wù)科室收到預(yù)算指標(biāo)后需當(dāng)日辦結(jié),對(duì)于應(yīng)急性預(yù)算資金,實(shí)行隨到隨辦。
二是建立督促預(yù)算單位加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的機(jī)制。制定下發(fā)《關(guān)于加快地直行政事業(yè)單位預(yù)算支出執(zhí)行進(jìn)度的通知》(阿地財(cái)預(yù)[2011]49號(hào)),對(duì)上月未完成正常預(yù)算進(jìn)度的單位,第一次采取約談的方式,要求書(shū)面分析原因,并明確下一步的工作舉措;對(duì)單位連續(xù)兩月未完成正常預(yù)算進(jìn)度,財(cái)政部門(mén)將予以通報(bào);對(duì)單位連續(xù)三月未完成正常預(yù)算進(jìn)度,財(cái)政部門(mén)將暫停追加預(yù)算的辦理。
三是建立月度支出執(zhí)行通報(bào)制度。每月7日至8日公布上月預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度。業(yè)務(wù)科室未及時(shí)辦理資金撥付手續(xù),要及時(shí)向預(yù)算部門(mén)說(shuō)明情況(書(shū)面),限期辦理,并由預(yù)算科在全局范圍通報(bào)。對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度緩慢的單位和部分專(zhuān)項(xiàng)資金,業(yè)務(wù)科室要及時(shí)進(jìn)行督查,對(duì)完成預(yù)算支出進(jìn)度較差的部門(mén)進(jìn)行通報(bào),并限期整改。
四是建立獎(jiǎng)懲制度。(1)將預(yù)算執(zhí)行與預(yù)算安排相結(jié)合,將預(yù)算執(zhí)行情況較好的單位,次年安排預(yù)算經(jīng)費(fèi)時(shí)給予適當(dāng)考慮,對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度慢的單位,次年預(yù)算經(jīng)費(fèi)給予一定調(diào)減。(2)將縣市財(cái)政局和地區(qū)財(cái)政局各業(yè)務(wù)科室抓支出執(zhí)行進(jìn)度工作與地區(qū)“兩基”建設(shè)工作考核工作掛鉤,對(duì)完成好的縣市財(cái)政局通報(bào)表揚(yáng),在補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)時(shí)給予傾斜,對(duì)完成差的縣市財(cái)政局通報(bào)批評(píng),在補(bǔ)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)時(shí)給予扣減;此外,對(duì)完成好的業(yè)務(wù)科室給予加分,對(duì)完成差的業(yè)務(wù)科室給予減分,并不得評(píng)為優(yōu)秀科室。
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