四川瀘州市財(cái)政局強(qiáng)化支農(nóng)資金整合助推農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
近年來(lái),瀘州市財(cái)政局堅(jiān)持以區(qū)縣為單位,不斷創(chuàng)新支農(nóng)資金整合機(jī)制,突出整合重點(diǎn),破解整合難題,支農(nóng)資金使用績(jī)效不斷提高。
一是以預(yù)算編制為突破,推進(jìn)本級(jí)支農(nóng)資金整合。在編制市本級(jí)支農(nóng)預(yù)算方案時(shí),大力歸并、縮減項(xiàng)目個(gè)數(shù),整合資金用于新農(nóng)村示范片建設(shè)。2011年共歸并、縮減項(xiàng)目11個(gè),整合安排新農(nóng)村示范片建設(shè)資金2500萬(wàn)元,占當(dāng)年支農(nóng)預(yù)算的45%。
二是以重點(diǎn)項(xiàng)目為平臺(tái),構(gòu)建支農(nóng)資金整合載體。以新農(nóng)村示范片建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)等重大支農(nóng)項(xiàng)目為平臺(tái),整合各類(lèi)涉農(nóng)項(xiàng)目資金,進(jìn)行集中投入和整體打造。全市8個(gè)一類(lèi)新農(nóng)村示范片2010年共計(jì)整合投入各級(jí)財(cái)政資金89355萬(wàn)元,支持示范片完成三年規(guī)劃建設(shè)任務(wù)的58.4%,完成年度目標(biāo)任務(wù)的146%。
三是以民辦公助為抓手,創(chuàng)新支農(nóng)資金整合機(jī)制。大力推行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村公益設(shè)施建設(shè)民辦公助,并采取先建后補(bǔ),以獎(jiǎng)代補(bǔ)等措施,引導(dǎo)社會(huì)資金投入項(xiàng)目建設(shè)。江陽(yáng)區(qū)2010年以民辦公助推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目,帶動(dòng)了社會(huì)資金投入8590萬(wàn)元,是中央和省級(jí)財(cái)政投入的5.72倍。
四是以資金監(jiān)管為手段,鞏固支農(nóng)資金整合成效。大力推行縣級(jí)報(bào)賬制、公示公告制等制度,加強(qiáng)支農(nóng)資金監(jiān)管,有效防止了“假整合”、“亂整合”和借整合之名挪用資金的行為,做到“渠道不亂,用途不變”,充分發(fā)揮整合資金的集聚效益。
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