2011年以來，廣東深圳市財政部門緊緊圍繞市委市政府的工作部署，會同有關(guān)部門，統(tǒng)籌安排包括一般預(yù)算、基金預(yù)算在內(nèi)的各項財政資金，優(yōu)先保障各項民生社會事業(yè)發(fā)展的資金需求，扎扎實實辦好一批民生實事，進(jìn)一步提升民生幸福水平，加快民生幸福城市建設(shè)。

　　按照《2011年市政府民生實事工作責(zé)任分解表》，市財政委將32件民生實事歸納匯總為加強住房保障、優(yōu)先發(fā)展教育、提高醫(yī)療水平、維護(hù)公共安全、改善公共交通、促進(jìn)充分就業(yè)、穩(wěn)定市場物價、發(fā)展文體事業(yè)、美化市容環(huán)境和完善社會保障等十個方面，重點加大投入，力求取得實效。

　　一、加強住房保障

　　一是安排市本級保障性住房建設(shè)資金21.1億元，其中通過國土基金計劃安排12.36億元，住房專項資金計劃安排8.74億元，確保我市保障性住房建設(shè)任務(wù)的完成。

　　二是創(chuàng)新思路，探索運用住房公積金、保險資金、信托基金、房地產(chǎn)投資信托基金等多種途徑為保障性住房建設(shè)融資，不斷加大保障性住房資金投入力度。

　　三是落實吸引人才政策，安排人才安居工程專項資金4.5億元，對市政府認(rèn)定的各類人才發(fā)放購房或租房補貼。

　　二、優(yōu)先發(fā)展教育

　　一是確保教育投入法定增長，2011年本級財政一般預(yù)算支出中教育撥款比例，按同口徑比上年提高一個百分點以上，本級教育預(yù)算支出比上年增加23.7億元。

　　二是落實義務(wù)教育免費政策，對在本市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀并取得學(xué)籍的深圳市戶籍學(xué)生、符合廣東省和深圳市有關(guān)政策規(guī)定享受深圳戶籍待遇的學(xué)生、符合我市關(guān)于人口管理“1+5”文件（深府[2005]125號）規(guī)定就讀條件的內(nèi)地非深戶籍學(xué)生免除書雜費（含雜費、課本教材費和練習(xí)本費）。

　　三是安排教育費附加支出11.7億元，加大對民辦教育的投入，優(yōu)化義務(wù)教育財政投入結(jié)構(gòu)，推進(jìn)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

　　四是規(guī)范學(xué)前教育，加強幼兒園規(guī)范化建設(shè)，探索公共財政對學(xué)前教育的資助機制。

　　五是安排職業(yè)教育經(jīng)費8.6億元，支持高職院校和中職學(xué)校進(jìn)一步深化課程改革，加強學(xué)生實訓(xùn)基地建設(shè)，為培養(yǎng)、高質(zhì)量技能型緊缺人才提供條件保障。

　　六是安排高等教育經(jīng)費10.2億元，支持深圳大學(xué)重點發(fā)展、特色辦學(xué)和高端人才特聘計劃，全力支持和配合南方科技大學(xué)籌辦工作。

　　七是安排教育基建經(jīng)費28.5億元，重點支持深圳大學(xué)新校區(qū)、南方科技大學(xué)建設(shè)以及中小學(xué)校園改造工程。

　　三、提高醫(yī)療水平

　　一是推進(jìn)基本醫(yī)療保障制度建設(shè)，建立基本醫(yī)療保險、地方補充醫(yī)療保險、商業(yè)醫(yī)療保險等多形式、多層次、基本能覆蓋全部人群的醫(yī)療保險制度。

　　二是安排醫(yī)療衛(wèi)生基建支出21.5億元，加快市人民醫(yī)院外科大樓、濱海醫(yī)院、新安醫(yī)院和寶荷醫(yī)院等建設(shè)步伐。

　　三是安排醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公共衛(wèi)生投入5.8億元，繼續(xù)加大對重大疾病預(yù)防和控制、中醫(yī)事業(yè)發(fā)展、健康教育、衛(wèi)生監(jiān)督和應(yīng)對公共衛(wèi)生事件的投入，保障醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革順利實施。

　　四是健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實施便民就醫(yī)工程，促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均衡化。

　　五是推進(jìn)公立醫(yī)院改革試點，完善財政補償機制，按服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量等因素核定公立醫(yī)院財政補助；積極探索向社會辦醫(yī)療機構(gòu)實行政府購買服務(wù)。

　　四、維護(hù)公共安全

　　一是支持構(gòu)建社會立體防控體系，落實從優(yōu)待警、向一線傾斜的政策，引導(dǎo)警力下沉。

　　二是安排安全生產(chǎn)專項經(jīng)費0.3億元，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管的工作力度，防范重特大安全事故的發(fā)生。

　　三是安排食品安全監(jiān)管經(jīng)費0.7億元，進(jìn)一步完善食品市場準(zhǔn)入體系，加大食品抽樣檢驗力度，強化食品安全監(jiān)管工作。

　　五、改善公共交通

　　一是安排公交、燃油等補貼18億元，通過對公交燃油價格補貼、公交成本規(guī)制和公交刷卡進(jìn)行補貼等，進(jìn)一步降低市民公交出行成本，逐步緩解市民出行貴問題。

　　二是加快交通設(shè)施建設(shè)步伐，安排深圳北站交通樞紐工程、福田綜合交通樞紐和公交場站等基建支出14億元，逐步緩解市民出行難問題。

　　三是安排交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)和交通運輸管理等經(jīng)費9.7億元，加大公交線網(wǎng)開設(shè)和運力投放力度，努力建設(shè)公交都市。

　　六、促進(jìn)充分就業(yè)

　　一是本級預(yù)算安排就業(yè)再就業(yè)專項資金3億元。加大對我市靈活就業(yè)及自主創(chuàng)業(yè)人員的補貼力度，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，支持企業(yè)吸納就業(yè)；對吸納就業(yè)困難人員的企業(yè)給予一次性獎勵，并給予崗位補貼和社保補貼，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，穩(wěn)定就業(yè)崗位，確保新增勞動力、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)85%以上，零就業(yè)家庭戶數(shù)保持動態(tài)歸零。

　　二是安排中央轉(zhuǎn)移支付就業(yè)補助資金1.8億元。加大對外來勞動者的技能培訓(xùn)投入，適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型要求；通過開展來深建設(shè)者免費就業(yè)服務(wù)，為來深建設(shè)者提供更多的就業(yè)機會；支持相關(guān)機構(gòu)提供就業(yè)服務(wù)，鼓勵多形式多渠道推薦就業(yè)，加強公共就業(yè)服務(wù)信息化建設(shè)。

　　三是完善殘疾人就業(yè)保障體系，安排殘疾人就業(yè)保障金支出3.8億元，加大對我市殘疾人就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)的經(jīng)費投入，對殘疾人勞動就業(yè)服務(wù)機構(gòu)、就業(yè)培訓(xùn)基地、就業(yè)示范點給予經(jīng)費補助。

　　四是安排促進(jìn)就業(yè)政策專項經(jīng)費0.23億元，保障外來務(wù)工人員、本市失業(yè)人員和退役士兵等群體相關(guān)促進(jìn)就業(yè)工作的順利開展。

　　七、穩(wěn)定市場物價

　　一是本級預(yù)算安排糧食、副食品等政策性風(fēng)險儲備資金5.3億元，增加政府調(diào)控物價的能力，保障市民基本生活物資供給安全。

　　二是本級預(yù)算安排農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)經(jīng)費0.59億元，建設(shè)30個無公害農(nóng)產(chǎn)品示范基地，全力做好“菜籃子”工程農(nóng)產(chǎn)品的供應(yīng)保障，豐富市場，平抑物價，讓市民吃上放心菜、放心肉。

　　三是本級預(yù)算安排低收入家庭和大中專學(xué)校家庭困難學(xué)生臨時物價補貼2億元，其中低保等困難群眾臨時物價補貼的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月50元，大中專院校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生臨時物價補貼的標(biāo)準(zhǔn)為每人每月30元。

　　八、發(fā)展文體事業(yè)

　　一是完善公共文化服務(wù)體系，繼續(xù)加大對市屬公益性文化場館的投入，確保圖書館、美術(shù)館、群藝館等對市民免費開放；加大公共圖書館的經(jīng)費保障力度，安排市屬圖書館圖書文獻(xiàn)購置經(jīng)費0.41億元，安排24小時城市街區(qū)自助圖書館運行維護(hù)經(jīng)費0.17億元。

　　二是安排宣傳文化事業(yè)發(fā)展專項資金和文化事業(yè)建設(shè)費共3.3億元，支持開展“深圳讀書月”、“市民文化大講堂”“千場電影進(jìn)社區(qū)”和“周末劇場”等群眾性文化活動，實施市民文藝素養(yǎng)提升工程和外來勞務(wù)工文化服務(wù)工程，打造文化藝術(shù)精品，豐富市民的文化生活。

　　三是安排文物保護(hù)經(jīng)費0.5億元，加強文物和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

　　四是安排體育彩票公益金1.02億元，支持開展社區(qū)國民體質(zhì)測定、社區(qū)全民健身設(shè)施建設(shè)和全民健身活動。

　　九、美化市容環(huán)境

　　一是安排污染防治、環(huán)境監(jiān)測等經(jīng)費12.1億元，加強大氣治理，對主要電廠推行降氮脫硝，力爭全市主要空氣污染物年均濃度有所下降，空氣質(zhì)量等級為優(yōu)的天數(shù)保持在200天以上，優(yōu)良天數(shù)合計350天以上。

　　二是安排污水管網(wǎng)、污水處理廠、污水泵站等基建支出37.3億元，加大對污水處理的投入力度。

　　三是加快促進(jìn)特區(qū)一體化發(fā)展，加快實施一批有利于基本公共服務(wù)均等化的民生改善項目，安排都市綠道網(wǎng)、郊野公園和市政道路等基建支出54.8億元。

　　十、完善社會保障

　　一是完善養(yǎng)老保險制度體系，規(guī)范養(yǎng)老保險參保標(biāo)準(zhǔn)、待遇水平以及養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等各種社會保險關(guān)系，維護(hù)用人單位和員工參加社會保險和享受社會保險待遇的合法權(quán)益，使其共享發(fā)展成果，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。

　　二是擴大社會醫(yī)療保險覆蓋面，逐步實現(xiàn)“全民醫(yī)保”，提高參保人醫(yī)療保險待遇。我市少兒大學(xué)生參保人原財政補貼標(biāo)準(zhǔn)每人每年75元、非從業(yè)居民參保人分別為每人每年120元（綜合醫(yī)療保險）和240元（住院醫(yī)療保險），分別提高到200元、200元和360元，

　　三是加大社會救助投入力度，安排孤殘兒童經(jīng)費0.22億元，安排流浪乞討人員救助費用0.21億元。

　　四是安排福利彩票公益金支出3.75億元，助推社會福利養(yǎng)老事業(yè)，提高對民辦養(yǎng)老機構(gòu)的資助標(biāo)準(zhǔn)。