遼寧省政府采購助力消防裝備建設
為深刻吸取大連“7.12”特大油庫火災、上海“11.15”特大高層建筑火災和沈陽“2.13”皇朝萬鑫國際酒店火災暴露出消防裝備性能不足的教訓,遼寧省投資3.16億元采購消防裝備。省財政廳、省消防局和省政府采購中心密切配合,通過規(guī)范運作,圓滿地完成了采購任務。共采購消防車輛75臺,其中水炮最大流量可達20000L/S,垂直供水高度最高可達300米。此項目采購預算3.22億元,采購支出3.16億元,節(jié)約資金607.25萬元,并獲贈二臺300米超高層供水消防車,價值878萬元,實現了“規(guī)范、高效和節(jié)約”的目標。
主要做法:
一是制定采購預案。
考慮到該項目規(guī)模大、時間緊、任務重的實際情況,采購監(jiān)管部門與采購中心及采購人在做好項目需求、技術方案和政府采購組織實施方案的同時,充分考慮了招標環(huán)節(jié)、裝備進口環(huán)節(jié)可能出現的問題,并提出處置預案,做到心中有數。科學合理地測算采購項目預算。經廣泛調研和專家論證,采購人將采購預算由原計劃投入資金3.3億元調減到3.22億元。
二是規(guī)范運作。
在制定項目實施方案時,確定了越是規(guī)模大、有影響力的項目在組織實施中更要按照法律法規(guī)所規(guī)定的程序和要求操作。按規(guī)定時限在遼寧政府采購網發(fā)布招標公告,在開標當日通過省級評審專家?guī)祀S機抽取專家,并邀請紀檢監(jiān)察部門參與現場監(jiān)督,實現了公開、透明和規(guī)范運作。
三是創(chuàng)新操作。
此次采購消防裝備主要用于撲救大型化工火災和高層建筑火災,要求配備國際一流的技術性能要求較高設備。對于可能存在投標供應商不足三家導致廢標而需重新變更采購方式再組織實施的問題,采購監(jiān)管部門大膽創(chuàng)新,在不減少變更方式操作環(huán)節(jié)的前提下,將原有的變更采購方式由二步走變?yōu)橐徊阶,在招標文件中將此?guī)則予以明確:“如在開標時,出現投標商不足三家可由公開招標直接變更為競爭性談判方式操作”。這樣為項目實施贏得了寶貴的時間,進一步提高了采購效率,贏得了采購人的贊賞和認可。
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