山東上半年城鄉(xiāng)低保制度建設成效顯著
上半年,山東各級財政緊緊圍繞省政府年初確定的城鄉(xiāng)低保制度建設目標任務,積極籌集落實資金,狠抓低保資金預算執(zhí)行管理,支持各地提高城鄉(xiāng)低保標準,增加補助水平,保障資金按時足額發(fā)放,取得了顯著成效。
一、低保資金預算執(zhí)行進度明顯加快。上半年,各級財政加強城鄉(xiāng)低保資金預算執(zhí)行管理,創(chuàng)新資金撥付方式,積極推行低保金按月發(fā)放,支出進度明顯加快。全省共累計支出城鄉(xiāng)低保資金18.92億元,比去年同期增長85.63%,完成年初預算的50.25%。其中,城市低保資金累計支出7.22億元,比上年同期增長63.17%,完成年初預算的49.54%;農(nóng)村低保資金累計支出11.7億元,比上年同期增長102.88%,完成年初預算的50.7%,較好地保障了城鄉(xiāng)低保工作需要。
二、保障標準大幅提高,全面完成中央和省確定的目標。據(jù)統(tǒng)計,上半年各地根據(jù)當?shù)貙嶋H情況普遍提高了低保標準,全省城市低保標準提高到220元—400元,提15元—40元之間,平均標準達到308元,比去年底提高18元;農(nóng)村低保標準均已提高到1400元以上,最低1400元,最高2760元,平均達到1604元,已有9個市平均保障標準超過了1500元,77個縣(市、區(qū))保障標準在1500元(含)以上,保障標準在1600元以上縣(市、區(qū))達到61個。省政府將農(nóng)村低保標準提高到不低于1400元的決定,和中央不低于中央財政15元和12元補助水平提高城鄉(xiāng)低保標準的要求已落實到位。
三、補助水平穩(wěn)步上升,困難群眾生活得到較好保障。隨著低保標準的提高,低保對象的月補助(差)水平也逐步提高。上半年,城市低保月補助(差)水平達到人均209元,同比增長23.7%,比去年底提高14元,占保障標準比例達到66.6%;農(nóng)村低保月補助(差)水平達到97元,同比增長41.8%,比去年底提高13元,占保障標準比例達到72.6%,確保城鄉(xiāng)低保對象基本生活。
四、加強基礎管理,及時將符合條件的困難群眾納入保障范圍。各級財政部門積極配合有關部門嚴把低保進出口關,做好新增低保對象審核認定工作和原低保對象復核工作,將符合條件的困難群眾全部納入低保保障范圍,將不再符合條件的及時辦理退保手續(xù)。截至6月底,城鄉(xiāng)低保在保對象305.6萬人。其中,城市低保在保對象達到64.7萬人;農(nóng)村低保在保對象達到240.9萬人,實現(xiàn)動態(tài)管理下應保盡保。
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