山東省財(cái)政信息化建設(shè)取得顯著成效
從山東省財(cái)政信息化暨應(yīng)用支撐平臺建設(shè)工作會(huì)議獲悉,近年來,山東省各級財(cái)政部門緊緊圍繞中心工作,把信息化建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,精心組織、扎實(shí)推進(jìn),取得顯著成效,為促進(jìn)財(cái)政改革發(fā)展、加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政管理提供了強(qiáng)大的技術(shù)支撐。
一、信息技術(shù)與財(cái)政業(yè)務(wù)深度融合,為財(cái)政改革發(fā)展提供了重要技術(shù)支撐。部門預(yù)算、指標(biāo)管理、國庫集中支付、非稅收入征繳、涉農(nóng)補(bǔ)貼一本通等財(cái)政核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)相繼建成并投入使用,覆蓋范圍由省、市向縣、鄉(xiāng)延伸,由財(cái)政內(nèi)部向預(yù)算單位拓展,由主要業(yè)務(wù)應(yīng)用向全面業(yè)務(wù)覆蓋轉(zhuǎn)變,有力保障了各項(xiàng)財(cái)政改革的順利推進(jìn)。特別是隨著信息技術(shù)與財(cái)政業(yè)務(wù)管理的進(jìn)一步融合,信息化建設(shè)正由財(cái)政內(nèi)部的單項(xiàng)系統(tǒng)建設(shè)向各業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一整合、互聯(lián)互通方向發(fā)展,數(shù)據(jù)集中共享程度逐步提高,數(shù)據(jù)信息資源開發(fā)和綜合利用力度逐步加大。各級財(cái)政部門普遍應(yīng)用了辦公自動(dòng)化、信息網(wǎng)站、電子郵件等系統(tǒng),在公文運(yùn)轉(zhuǎn)、信息處理等方面,基本實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)化管理、無紙化辦公,既提高了公文運(yùn)轉(zhuǎn)效率和辦文質(zhì)量,又降低了行政成本,財(cái)政機(jī)關(guān)政務(wù)信息化水平明顯提升。
二、應(yīng)用支撐平臺建設(shè)試點(diǎn)成效顯著,為在全省推廣應(yīng)用打下了良好基礎(chǔ)。在省本級及青島、東營成功上線的基礎(chǔ)上,為進(jìn)一步探索適應(yīng)山東省特點(diǎn)的推廣實(shí)施模式,省財(cái)政廳于2010年初選擇日照市及東港區(qū)分別作為市級、縣級試點(diǎn)單位,開展了平臺建設(shè)試點(diǎn)。其中,日照市平臺建設(shè)采用以生長為主、接入為輔的實(shí)施模式,東港區(qū)平臺建設(shè)主要是基于平臺規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),對省財(cái)政廳統(tǒng)一推廣的縣級版預(yù)算編制執(zhí)行系統(tǒng)進(jìn)行改造。按照試點(diǎn)模式,日照在全市范圍內(nèi)部署了平臺建設(shè)工作,目前所有縣區(qū)均已上線運(yùn)行。同時(shí),這一模式還推廣到臨沂市本級以及臨沂、泰安、濟(jì)南、濱州、淄博、煙臺、威海等市所屬的14個(gè)縣(市、區(qū)),有力提升了財(cái)政信息系統(tǒng)的一體化水平。
三、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向縱深推進(jìn),為進(jìn)一步拓寬財(cái)政業(yè)務(wù)應(yīng)用范圍創(chuàng)造了條件。省、市兩級財(cái)政部門普遍建立了以核心三層交換機(jī)為主干的局域網(wǎng)絡(luò),目前全省財(cái)政系統(tǒng)共建成局域網(wǎng)166個(gè)。其中,省級1個(gè),市級17個(gè),縣級148個(gè)。省、市、縣三級財(cái)政部門廣域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)了寬帶快速連接,大部分縣(市、區(qū))完成了到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)網(wǎng)。各地積極組織實(shí)施財(cái)政部門與預(yù)算單位、人行國庫、商業(yè)銀行的橫向聯(lián)網(wǎng),網(wǎng)絡(luò)支撐國庫集中支付、政府采購、工資統(tǒng)發(fā)、資產(chǎn)管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。各級按照安全建設(shè)與信息系統(tǒng)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行的要求,加快網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè),保證了網(wǎng)絡(luò)及信息安全。目前,一個(gè)上下貫通、縱橫互聯(lián)、功能完善、安全可靠的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已基本形成。
四、財(cái)政信息化管理水平顯著提高,為各項(xiàng)財(cái)政工作開展提供了基礎(chǔ)保障。省財(cái)政廳編制了金財(cái)一期工程建設(shè)規(guī)劃,建立了《山東省財(cái)政業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)規(guī)范》,制定了網(wǎng)絡(luò)管理、應(yīng)用考核等一系列制度辦法,各市、縣財(cái)政部門也制訂完善了相應(yīng)的管理制度,形成了較為完善的信息化建設(shè)制度體系。全省已有13個(gè)市、40多個(gè)縣(市、區(qū))建立了專職信息機(jī)構(gòu),市、縣兩級從事計(jì)算機(jī)技術(shù)、管理等方面工作的專職人員達(dá)到320多人,為財(cái)政信息化建設(shè)提供了組織和人才保障。各級舉辦了多種形式的培訓(xùn)班,不斷提高專業(yè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì),促進(jìn)了財(cái)政信息化各項(xiàng)工作順利開展。
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