新疆額敏縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革顯成效
一是財政收支管理得到規(guī)范。通過賬戶統設,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所收支全部納入鄉(xiāng)財政管理,增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的調控能力。通過預算共編,縣財政堅持均衡調度原則,加強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出的計劃性。在縣財政電子財務管理系統中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每一筆錢的來龍去脈一目了然,鄉(xiāng)鎮(zhèn)無法開支不合理的款項。特別是各項涉農資金通過“一戶一折一賬號”形式,由縣財政直接撥付到信用社打入農民個人賬戶,做到了不漏一戶、不少一分,得到了農民朋友的好評。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務得到控制。嚴禁鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉新債,明確“誰舉債誰負責,誰決策誰負責”的處理辦法,同時建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務償還機制。
三是工作效率明顯提高。通過電子網絡化管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)從申報用款計劃到財務報表生成均在網上進行,會計記賬實現了由傳統手工記賬向電子記賬的飛躍,不僅規(guī)范了業(yè)務操作流程,而且提高了工作效率和鄉(xiāng)鎮(zhèn)會計信息質量。
四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政職能得到加強。通過“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革,促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作人員適應新的形勢變化,及時轉變觀念,把工作重點由抓收入征收轉變到抓支出管理上來,由向農民“收錢”轉移到“發(fā)錢”上來,認真落實上級各項支農惠農政策,更加突出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理與服務的職能。
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