2005年以來，安徽懷遠縣全面啟動以“三統(tǒng)一、一公開”和“五個一”操作模式為主要內容的財政補貼農民資金管理和發(fā)放方式改革。通過強化基礎工作、明確部門職責、加強專戶管理、完善發(fā)放機制，“一卡通”改革取得了“資金整合、操作規(guī)范、服務優(yōu)質、農民滿意”的顯著成效，在黨的惠農政策和農民之間架起了一座“連心橋”，開通了黨和政府惠農政策“直通車”，確保了惠民資金及時、準確地發(fā)放到農民手中，促進了農民增收和農村經濟社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展。

　　一是增加了農民收入。

　　自2005年實施“一卡通”改革以來，懷遠縣累計發(fā)放各類財政補貼農民資金15.06億元，切實增加農民收入，促進了農村經濟發(fā)展。

　　二是調動了農民生產積極性。

　　近年來，國家取消了農業(yè)稅，并逐年增加對農民的惠民補貼，農民看到了種糧的希望，由過去的棄田、荒田變?yōu)楝F在的主動要田，不僅拋荒田越來越少，有的農民主動開荒種植糧食。

　　三是實現了惠民資金科學化精細化管理。

　　實行財政補貼農民資金“一卡通”改革，建立了“政府制定補貼政策、主管部門審核對象、財政部門核撥資金、金融機構集中打卡”的工作程序和“部門管事，財政管錢”的工作格局，提高了資金的發(fā)放效率，實現了財政資金管理科學化精細化，進而從源頭上較好地防止了擠占、挪用惠民資金現象的發(fā)生，建立了財政補貼資金安全直達“綠色通道”，維護了國家惠農政策的嚴肅性。

　　四是提高了工作效率。

　　財政資金從國庫經金融機構直接發(fā)放到農民手中，減少了發(fā)放環(huán)節(jié)，簡化了操作程序，大大降低了行政成本，提高了工作效率。同時也為政府向農民提供公共產品和公共服務的新機制創(chuàng)造了一個新平臺，讓“公共財政”的陽光普照廣大農民。

　　五是杜絕了違規(guī)操作現象。

　　過去少數鄉(xiāng)村干部片面追求工作效率，常以補貼資金抵扣稅費，或交他人代領，補貼資金難以全部到戶。實施財政補貼資金改革后，全過程都是陽光操作，從機制上、制度上杜絕了滯留、挪用、擅自抵扣費用等違規(guī)操作行為，保證了資金全面落實，密切了黨群干群關系，樹立了政府親民、愛民、為民的良好形象。