中小企業(yè)拉動縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、吸納大量就業(yè)的作用越來越受到重視，但融資難始終是他們發(fā)展路上需要攻克的“難關(guān)”之一。安徽霍邱縣財(cái)政局積極探索，與縣域銀行攜手聯(lián)動，開拓出一條銀行投貸與企業(yè)發(fā)展的雙贏路子，在全國銀根收緊的情況下，今年上半年全縣金融機(jī)構(gòu)新增貸款16.6億元，同比增長 39.7%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額27.5億元，增長17.1%；完成財(cái)政收入8.8億元，增長53.7%，收到明顯成效。

　　實(shí)行財(cái)政性新增存款與銀行貸款動態(tài)掛鉤。該縣按季統(tǒng)計(jì)出縣域各金融機(jī)構(gòu)貸款及財(cái)政性存款分布，認(rèn)真加以分析，剔除有特殊要求的專項(xiàng)資金存款外，按照“多貸多存、少貸少存”的原則，對下季度各金融機(jī)構(gòu)的財(cái)政性存款進(jìn)行調(diào)整，以鼓勵金融機(jī)構(gòu)多投貸。

　　推行風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和財(cái)政貼息。建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償準(zhǔn)備金，對金融機(jī)構(gòu)當(dāng)期新增的中小工業(yè)企業(yè)貸款發(fā)生的實(shí)際損失，給予10%的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。同時(shí)，對向中小企業(yè)貸款實(shí)行利率優(yōu)惠的，按其實(shí)際利率低于當(dāng)期人民銀行貸款基準(zhǔn)利率的差額部分予以全額補(bǔ)貼；對實(shí)行上浮利率不超過30%部分，縣財(cái)政給予借款人2個(gè)百分點(diǎn)的利息補(bǔ)貼，以有效降低借款企業(yè)的融資成本。僅上半年該縣即向興業(yè)擔(dān)保公司撥付財(cái)政貼息資金106.2萬元；開展縣域金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)貸款增量獎勵試點(diǎn)，撥付獎勵資金 617.6萬元。

　　建立健全信用獎懲機(jī)制。加強(qiáng)信用環(huán)境建設(shè)，每年組織企業(yè)信譽(yù)度評比，建立評比檔案，作為貸款的重要依據(jù)；將惡意拖欠的企業(yè)列入黑名單，三年內(nèi)不予貸款。對各金融機(jī)構(gòu)全年中小工業(yè)企業(yè)新增貸款超過上年的，縣財(cái)政按增量給予1%的獎勵；連續(xù)半年下降或不增長的，減少財(cái)政性資金存量；全年下降的，年終評議列為服務(wù)不合格單位。

　　據(jù)調(diào)查，目前霍邱縣中小企業(yè)已達(dá)1400余戶，占全縣企業(yè)總數(shù)的90%以上；中小企業(yè)中的從業(yè)人員占全縣企業(yè)從業(yè)人員總數(shù)的40%以上；中小企業(yè)創(chuàng)造的地區(qū)生產(chǎn)總值占全縣總量的近五分之一。中小企業(yè)已成為該縣解決城鄉(xiāng)就業(yè)、拉動投資增長、增加財(cái)政收入、促進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)的重要力量。