新疆阿勒泰地區(qū)四項措施加強財政專戶管理構建資金監(jiān)管機制
一是強化組織領導。成立財政專戶清理整頓工作領導小組,由局長任組長,各分管領導為副組長,各科室負責人為成員。同時,印發(fā)了財政專戶清理整頓工作實施方案,從八個方面,37個項目入手,要求全地區(qū)財政專戶進行自查,認真填報《財政專戶基本信息表》、《財政專戶清理整頓工作落實情況表》、《重點抽查工作表》等附表,建立全面的自查資料檔案,確保清理整頓工作不走過場,不留死角。
二是加大清理力度。嚴格財政專戶清理整頓要求,凡是沒有有效文件依據的財政專戶,全部撤銷;凡屬于同類或相似資金性質的財政專戶,堅決合并;凡一年內沒有發(fā)生資金往來業(yè)務的專戶,立即銷戶,累計撤并賬戶252個,其中地區(qū)本級撤并21個,縣市級撤并賬戶合計231個。截止8月底,全地區(qū)合計撤并財政專戶254個,撤并進度完成63.18%,其中地區(qū)本級21個,縣市級合計撤并賬戶233個,全地區(qū)保留財政專戶148個,其中地區(qū)本級27個,縣市級121個。
三是完善管理制度。進一步健全完善財政專戶的開立、變更、撤銷及內控、檔案、自查等工作制度,著力構建精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效的財政專戶管理長效機制,切實筑牢財政資金安全網。制定了《阿勒泰地區(qū)財政局財政專戶管理暫行辦法》、《阿勒泰地區(qū)財政局國庫(國庫支付中心)印鑒管理制度》、《阿勒泰地區(qū)財政局國庫科崗位職責》、《阿勒泰地區(qū)財政會計檔案管理辦法》,完善了《阿勒泰地區(qū)行政事業(yè)單位開設、撤銷賬戶審批程序》等。明確了預算單位,財政預算部門、業(yè)務部門、政府采購部門、國庫部門各項資金管理工作中各個環(huán)節(jié)的業(yè)務單據傳遞規(guī)程、審核把關制度和責任要求,加強了各類財政資金的安全管理,從制度上規(guī)范了資金管理的工作程序。
四是做好歸口管理工作。截至目前,全地區(qū)保留148個財政專戶,106個已納入國庫部門管理,歸口進度為71.62%,其中:地區(qū)本級撤并后保留賬戶27個,已歸口國庫管理專戶19個;縣市級保留專戶121個,已歸口國庫部門管理專戶87個;全地區(qū)剩余42個專戶未歸口國庫部門管理,主要為社會保障資金專戶。部分縣市已將賬戶管理和出納崗位交由國庫部門負責,對還未歸口的賬戶也已擬定好歸口管理計劃,將于年底前全部歸口國庫部門統(tǒng)一管理。
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