寧夏財(cái)政廳多措并舉 切實(shí)提高項(xiàng)目管理水平
寧夏財(cái)政廳深入實(shí)施“項(xiàng)目管理”年活動(dòng),嚴(yán)格按照強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的統(tǒng)一要求,堅(jiān)持目標(biāo)再提升,執(zhí)行進(jìn)度再加快,工作措施再?gòu)?qiáng)化,積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持、加大財(cái)政資金統(tǒng)籌整合力度,確保全年一般預(yù)算支出完成90%,力爭(zhēng)達(dá)到95%。
一是盯住目標(biāo)任務(wù)抓責(zé)任。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把預(yù)算執(zhí)行考核納入處室年度工作重點(diǎn)、納入年終考核內(nèi)容、納入爭(zhēng)先評(píng)優(yōu),與其他業(yè)務(wù)工作同安排部署、同檢查考核,通盤考慮,強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任管理,對(duì)照考核要求,采取定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、定完成期限、定進(jìn)度要求的方式,細(xì)化分解任務(wù),逐項(xiàng)逐件落實(shí)到人,確保預(yù)算執(zhí)行工作取得成效。
二是盯住重點(diǎn)工程抓進(jìn)度。
堅(jiān)持分類指導(dǎo),區(qū)別對(duì)待,采取切實(shí)有效措施,全面推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)農(nóng)村飲水安全、易地扶貧搬遷、大型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造以及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等前期工作滯后的項(xiàng)目,督促有關(guān)部門抓緊完成初步設(shè)計(jì)批復(fù),盡快下達(dá)投資計(jì)劃,努力做到與預(yù)算資金撥付的銜接一致;對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治試點(diǎn)示范等工程進(jìn)度較慢的項(xiàng)目,主動(dòng)與主管部門溝通,倒排工期,落實(shí)責(zé)任,確保2011年項(xiàng)目11月底完成全部工程量的95%?稍偕茉丛圏c(diǎn)示范和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,抓緊協(xié)調(diào)行業(yè)部門完成項(xiàng)目評(píng)審近期下達(dá)資金;對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)、資金結(jié)轉(zhuǎn)較多的單位,摸清底數(shù)、集中清理,在2012年部門預(yù)算編制中暫停預(yù)算安排;對(duì)種糧農(nóng)民直補(bǔ)、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和石油價(jià)格補(bǔ)貼資金,繼續(xù)加大業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督辦力度,確保全面完成兌付任務(wù)。
三是盯住工作機(jī)制抓創(chuàng)新。
繼續(xù)完善預(yù)算通氣會(huì)制度,及時(shí)召開對(duì)口聯(lián)系部門會(huì)議,通報(bào)年度部門預(yù)算資金和專項(xiàng)資金安排情況及目標(biāo)進(jìn)度,分部門、分項(xiàng)目分析支出情況,督促具有預(yù)算分配權(quán)限和掌握大型專項(xiàng)的部門如發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土、環(huán)保、交通等部門推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。不斷完善工作機(jī)制,實(shí)行“限時(shí)辦結(jié)制”,凡中央“戴帽”項(xiàng)目在收到財(cái)政部指標(biāo)文件后10個(gè)工作日內(nèi)必須下達(dá);切塊待分項(xiàng)目主動(dòng)督促相關(guān)部門盡快做好項(xiàng)目遴選、分配方案提出等準(zhǔn)備工作,于1個(gè)月內(nèi)分解下達(dá)預(yù)算,推進(jìn)項(xiàng)目盡快實(shí)施;對(duì)部門遲遲未拿出分配意見的項(xiàng)目資金,除多次溝通協(xié)調(diào)外,出具商請(qǐng)下達(dá)投資計(jì)劃的函并主動(dòng)送達(dá)相關(guān)部門,爭(zhēng)取項(xiàng)目盡早執(zhí)行。
四是盯住資金規(guī)范使用抓安全。
嚴(yán)格執(zhí)行各類專項(xiàng)資金管理辦法,堅(jiān)持按進(jìn)度撥付資金,確保規(guī)范使用和安全運(yùn)行。同時(shí),進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度,防止各種違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。按照項(xiàng)目管理年活動(dòng)要求,打造一批管理示范樣板項(xiàng)目。繼續(xù)推行項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià),年內(nèi)完成中北部土地開發(fā)整理、農(nóng)村環(huán)境連片整治示范、農(nóng)村沼氣、中小河流治理、城市公廁等項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià),切實(shí)提高財(cái)政資金的使用效益。
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