今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，全市上下堅(jiān)持“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，按照市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞市八屆人大六次會(huì)議確定的發(fā)展目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、搶抓發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)新工作方法、狠抓工作落實(shí)，求真務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢(shì)頭。

　　前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

　　初步核算，1-9月，全市完成生產(chǎn)總值488.11億元，增長(zhǎng)15.2%，高于全省平均增速（14.7%）0.5個(gè)百分點(diǎn)，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值19.68億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值368.4億元，增長(zhǎng)17.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值100.02億元，增長(zhǎng)10.2%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成增加值204.98億元，增長(zhǎng)19%，占GDP比重為42%，比上年末提高1.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　1、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-9月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值911億元，同比增長(zhǎng)37.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值325.23億元，增長(zhǎng)22.4%，增速超過(guò)全年17%目標(biāo)5.4個(gè)百分點(diǎn)。一是四大支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)良好，1-9月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破676.19億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的74.2%。鋼鐵、釩鈦、能源、化工分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值359.22億元、66.77億元、185.3億元、64.9億元，比去年同期分別增長(zhǎng)24.2%、51.7%、39.6%、52.7%。二是縣區(qū)及釩鈦園區(qū)保持較快增長(zhǎng)，1-9月，東區(qū)、西區(qū)、仁和、米易、鹽邊分別增長(zhǎng)14.1%、25.7%、29%、31.3%、22.5%；釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29.34億元，增長(zhǎng)38.6%。三是主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定增長(zhǎng)，1-9月，原煤、洗精煤、鐵礦石原礦、五氧化二釩、高釩鐵、鈦精礦、高鈦渣、鈦白粉等穩(wěn)定增長(zhǎng)。

　　服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。1-9月，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)10.2%，比一季度、二季度的7.6%、8.1%分別提高2.6個(gè)百分點(diǎn)和2.1個(gè)百分點(diǎn)。一是消費(fèi)品市場(chǎng)較旺。1-9月，我市消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破百億，達(dá)122.15億元，增長(zhǎng)17.9%。二是房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長(zhǎng)。1-9月，全市房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成29.56億元，增長(zhǎng)48.4%，商品房施工面積456.58萬(wàn)平方米。其中，住宅375.32平方米。三是金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。截止9月末，我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額達(dá)600.9億元，比年初增長(zhǎng)7.2%。金融機(jī)構(gòu)社會(huì)信用投放總量累計(jì)為654.45億元，比年初增長(zhǎng)11.5%。四是出口貿(mào)易明顯下滑。受攀鋼等大企業(yè)出口訂單減少的影響，1-9月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額23201萬(wàn)美元，增長(zhǎng)6％，完成2.31億美元目標(biāo)的100.44%。其中：出口14748萬(wàn)美元，下降6.6％，僅完成2.28億美元目標(biāo)的64.68%；進(jìn)口8453萬(wàn)美元，增長(zhǎng)38.28％，超額完成300萬(wàn)美元的目標(biāo)任務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來(lái)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，一是上半年全市小春農(nóng)作物呈現(xiàn)面積、總產(chǎn)雙增長(zhǎng)。煙葉種植完成13.3萬(wàn)畝的移栽計(jì)劃。二是畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，1-9月，肉類總產(chǎn)量和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到5.7萬(wàn)噸和1.8萬(wàn)噸，分別增長(zhǎng)0.4％和9.8％。三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，大竹河水庫(kù)大壩填筑已完成，小紙房水庫(kù)擴(kuò)建工程全面完成，觀音巖引水工程、馬鞍山、梅子箐水庫(kù)等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。新農(nóng)村建設(shè)積極進(jìn)展，米易縣灣丘-埡口、鹽邊縣紅格等省級(jí)新農(nóng)村示范片、新村聚居點(diǎn)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)。農(nóng)村人飲安全、病險(xiǎn)水庫(kù)整治、水土流失治理等民生工程均全面推進(jìn)。

　　2、固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快。1-9月，我市固定資產(chǎn)投資完成280.78億元（完成全市380億元目標(biāo)任務(wù)的73.9%），比去年同期同口徑增長(zhǎng)30%。我市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)，一是從投資主體看，國(guó)有投資和民間投資均保持較快增長(zhǎng)速度。國(guó)有投資完成141.23億元，增長(zhǎng)36.1%；民間投資完成137.2億元，增長(zhǎng)27.4%。二是從管理渠道看，基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資保持較快增長(zhǎng)，分別增長(zhǎng)36.2%、27.6%和48.1%。三是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一、三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增速有所回升。第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)91%，但所占比重小，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)效果不明顯。第三產(chǎn)業(yè)在房地產(chǎn)、麗攀高速等項(xiàng)目的帶動(dòng)下，完成投資126億元，增長(zhǎng)54.4%，成為拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)的重要因素。第二產(chǎn)業(yè)投資增速較上半年回升3個(gè)百分點(diǎn)。四是新入庫(kù)項(xiàng)目有所增加，單個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模減少。截至9月，全市新入庫(kù)項(xiàng)目382個(gè)，三季度新入庫(kù)項(xiàng)目198個(gè)，平均每個(gè)項(xiàng)目投資規(guī)模4700萬(wàn)元，缺乏大項(xiàng)目支撐。五是從區(qū)域分布看，投資進(jìn)展不平衡。我市東區(qū)投資增長(zhǎng)16%；西區(qū)投資增長(zhǎng)45.9%，仁和區(qū)（含園區(qū)和麗攀高速）投資增長(zhǎng)25.5%，米易縣投資增長(zhǎng)42.9%，鹽邊縣投資增長(zhǎng)55.9%，釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資增長(zhǎng)26.8%。

　　重大項(xiàng)目實(shí)施情況，一是省重大項(xiàng)目實(shí)施情況。列入省政府考核的重大項(xiàng)目共6個(gè)，1-9月完成投資12.48億元，完成省考核計(jì)劃投資9億元的138.67%，提前完成年度投資計(jì)劃。二是重大項(xiàng)目實(shí)施情況，1-9月，全市100個(gè)重大項(xiàng)目完成投資132.16億元，占年計(jì)劃投資164億元的80.49%，超計(jì)劃進(jìn)度5.5個(gè)百分點(diǎn)。其中：竣工投產(chǎn)批次項(xiàng)目19個(gè)，完成投資34.09億元，占年計(jì)劃投資34.91億元的97.1%，超計(jì)劃進(jìn)度22.1個(gè)百分點(diǎn)。加快建設(shè)批次項(xiàng)目40個(gè)，完成投資90.32億元，占年計(jì)劃投資100.42億元的89.94%，超計(jì)劃進(jìn)度14.9個(gè)百分點(diǎn)。爭(zhēng)取開(kāi)工批次項(xiàng)目25個(gè)，完成投資7.75億元，占年計(jì)劃投資28.66億元的27.03%，欠計(jì)劃進(jìn)度48個(gè)百分點(diǎn)。加快前期工作項(xiàng)目16個(gè)，規(guī)劃投資512.72億元。

　　1-9月固定資產(chǎn)投資增速較快，態(tài)勢(shì)良好，全市投資欠計(jì)劃進(jìn)度逐月縮小，從6月欠計(jì)劃進(jìn)度5.6個(gè)百分點(diǎn)減少到1.1個(gè)百分點(diǎn)，欠計(jì)劃投資21.2億元減少到欠計(jì)劃投資5億元，但我市攀煤和鋼企兩大企業(yè)投資仍比去年同期減少，要順利完成全年380億元目標(biāo)任務(wù)還需加大工作力度。

　　3、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。招商引資繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭，截止9末，全市履約項(xiàng)目336個(gè)，總到位資金294.78億元，比去年同期增長(zhǎng)26.7%，完成全年招商引資總到位資金目標(biāo)任務(wù)的81.88%。在履約的336個(gè)項(xiàng)目中，有195個(gè)國(guó)內(nèi)省外項(xiàng)目，國(guó)內(nèi)省外招商引資到位資金226.16億元，比去年同期增長(zhǎng)36.3%，完成全年國(guó)內(nèi)省外到位資金目標(biāo)任務(wù)的92.05%。預(yù)計(jì)全年全市招商引資到位資金將超過(guò)360億元，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　4、發(fā)展質(zhì)量不斷提高

　　財(cái)稅收入增長(zhǎng)較快。1-9月，我市累計(jì)完成財(cái)政收入49.96億元，增長(zhǎng)27.5%。其中一般預(yù)算收入完成37.05億元，增長(zhǎng)27.1%。國(guó)稅收入總計(jì)38.28億元，增長(zhǎng)16.5%，地稅收入總計(jì)34.59億元，增長(zhǎng)20.3%。

　　工業(yè)效益穩(wěn)步提高。前8個(gè)月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損戶數(shù)從去年同期82戶降到73戶，虧損面降低2.71%；8月累計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)21.93億元，較上半年增加8.49億元，同比微降0.8%；規(guī)上工業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入730.24億元，增長(zhǎng)46.2%，產(chǎn)銷率96.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為226.2%，同比上升36.4個(gè)百分點(diǎn)。產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率為95.7%。

　　人民收入進(jìn)一步提高。一是民生工程建設(shè)有序推進(jìn)，今年我市確定了以就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)等為主要內(nèi)容的十大民生工程，共84個(gè)分項(xiàng)，并安排26.3億元資金用于建設(shè)。截止9月底，已投入資金達(dá)21.7億元。二是城鄉(xiāng)居民收入快速增長(zhǎng)，1-9月，城鄉(xiāng)居民收入方面：收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)14609.63元，增長(zhǎng)16.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6656元，增長(zhǎng)21.5%，農(nóng)民收入增速高于城鎮(zhèn)居民4.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　5、市場(chǎng)物價(jià)上漲幅度較大。今年以來(lái)，我市CPI出現(xiàn)了“高開(kāi)高走，逐月上漲”的態(tài)勢(shì)，一是進(jìn)入下半年以后，我市居民消費(fèi)價(jià)格仍處于高位運(yùn)行，1-6、7、8、9月累計(jì)上漲分別達(dá)4.8%、4.8%、4.9%、4.9%，7月、8月、9單月也同比分別上漲了5.2%、5.1%和5.5%，居民消費(fèi)的八大類商品和服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格呈“七漲一跌”，其中漲幅最大的是食品類，累計(jì)上漲12.8%，較上半年上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，食品仍然是推動(dòng)價(jià)格上漲的主要因素。二是工業(yè)品出廠價(jià)格漲幅提高，同比累計(jì)上漲11.2%；工業(yè)生產(chǎn)者購(gòu)進(jìn)價(jià)格同比上漲16.2%；原材料購(gòu)進(jìn)價(jià)格與產(chǎn)品出廠價(jià)格漲幅形成的剪刀差較上半年上升0.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　1-9月，我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢(shì)頭，但是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在不少問(wèn)題：一是工業(yè)增長(zhǎng)后勁不足，受市場(chǎng)因素影響，鋼鐵行業(yè)增長(zhǎng)有限，大企業(yè)增長(zhǎng)乏力。目前攀鋼、攀煤、鋼城集團(tuán)等都存在主業(yè)增長(zhǎng)乏力、新增長(zhǎng)點(diǎn)不突出的情況；生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊，電力、煤炭、鐵路運(yùn)輸?shù)纫�素制約在年末可能更為嚴(yán)峻；企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓力加大，利率上調(diào)進(jìn)一步提高融資成本，加之土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格仍處于上升趨勢(shì)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)將造成較大影響。二是產(chǎn)業(yè)政策對(duì)投資項(xiàng)目的影響較大，項(xiàng)目融資難度日益增大。投資增長(zhǎng)后續(xù)動(dòng)力不足。年內(nèi)我市新開(kāi)工項(xiàng)目少、投資規(guī)模小，按照省政府10月份集中開(kāi)工一批項(xiàng)目的部署，初步統(tǒng)計(jì)，我市10月份新開(kāi)工項(xiàng)目5個(gè)，總投資18.5億元，投資增長(zhǎng)缺乏新項(xiàng)目支撐。部分項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，影響項(xiàng)目開(kāi)工和建設(shè)進(jìn)度。三是進(jìn)出口貿(mào)易受市場(chǎng)影響增長(zhǎng)明顯放緩。因此，我們要加以高度重視，狠抓落實(shí)，搶抓機(jī)遇，采取更加有力的措施，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和全年目標(biāo)任務(wù)的完成，為“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開(kāi)好頭、起好步。