今年以來，面對復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，全市上下堅(jiān)持“搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”的工作基調(diào)，按照市委、市政府的工作部署，緊緊圍繞市八屆人大六次會議確定的發(fā)展目標(biāo)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，主動應(yīng)對挑戰(zhàn)、搶抓發(fā)展機(jī)遇、創(chuàng)新工作方法、狠抓工作落實(shí)，求真務(wù)實(shí)地推進(jìn)各項(xiàng)工作，全市國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持了良好發(fā)展勢頭。

　　前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況

　　初步核算，1-9月，全市完成生產(chǎn)總值488.11億元，增長15.2%，高于全省平均增速（14.7%）0.5個百分點(diǎn)，其中，第一產(chǎn)業(yè)完成增加值19.68億元，增長4.6%；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值368.4億元，增長17.3%；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值100.02億元，增長10.2%。民營經(jīng)濟(jì)完成增加值204.98億元，增長19%，占GDP比重為42%，比上年末提高1.9個百分點(diǎn)。

　　1、三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

　　工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長。1-9月，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成總產(chǎn)值911億元，同比增長37.9%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值325.23億元，增長22.4%，增速超過全年17%目標(biāo)5.4個百分點(diǎn)。一是四大支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)形勢良好，1-9月，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值突破676.19億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的74.2%。鋼鐵、釩鈦、能源、化工分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值359.22億元、66.77億元、185.3億元、64.9億元，比去年同期分別增長24.2%、51.7%、39.6%、52.7%。二是縣區(qū)及釩鈦園區(qū)保持較快增長，1-9月，東區(qū)、西區(qū)、仁和、米易、鹽邊分別增長14.1%、25.7%、29%、31.3%、22.5%；釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值29.34億元，增長38.6%。三是主要工業(yè)產(chǎn)品穩(wěn)定增長，1-9月，原煤、洗精煤、鐵礦石原礦、五氧化二釩、高釩鐵、鈦精礦、高鈦渣、鈦白粉等穩(wěn)定增長。

　　服務(wù)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。1-9月，第三產(chǎn)業(yè)增長10.2%，比一季度、二季度的7.6%、8.1%分別提高2.6個百分點(diǎn)和2.1個百分點(diǎn)。一是消費(fèi)品市場較旺。1-9月，我市消費(fèi)品市場呈現(xiàn)穩(wěn)步增長的態(tài)勢，累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額突破百億，達(dá)122.15億元，增長17.9%。二是房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長。1-9月，全市房地產(chǎn)開發(fā)投資完成29.56億元，增長48.4%，商品房施工面積456.58萬平方米。其中，住宅375.32平方米。三是金融運(yùn)行保持平穩(wěn)。截止9月末，我市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)人民幣存款余額達(dá)600.9億元，比年初增長7.2%。金融機(jī)構(gòu)社會信用投放總量累計(jì)為654.45億元，比年初增長11.5%。四是出口貿(mào)易明顯下滑。受攀鋼等大企業(yè)出口訂單減少的影響，1-9月，全市累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額23201萬美元，增長6％，完成2.31億美元目標(biāo)的100.44%。其中：出口14748萬美元，下降6.6％，僅完成2.28億美元目標(biāo)的64.68%；進(jìn)口8453萬美元，增長38.28％，超額完成300萬美元的目標(biāo)任務(wù)。

　　農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。今年以來，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，一是上半年全市小春農(nóng)作物呈現(xiàn)面積、總產(chǎn)雙增長。煙葉種植完成13.3萬畝的移栽計(jì)劃。二是畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展穩(wěn)定，1-9月，肉類總產(chǎn)量和水產(chǎn)品產(chǎn)量分別達(dá)到5.7萬噸和1.8萬噸，分別增長0.4％和9.8％。三是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)順利推進(jìn)，大竹河水庫大壩填筑已完成，小紙房水庫擴(kuò)建工程全面完成，觀音巖引水工程、馬鞍山、梅子箐水庫等重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利。新農(nóng)村建設(shè)積極進(jìn)展，米易縣灣丘-埡口、鹽邊縣紅格等省級新農(nóng)村示范片、新村聚居點(diǎn)和臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園建設(shè)加快推進(jìn)。農(nóng)村人飲安全、病險水庫整治、水土流失治理等民生工程均全面推進(jìn)。

　　2、固定資產(chǎn)投資增長較快。1-9月，我市固定資產(chǎn)投資完成280.78億元（完成全市380億元目標(biāo)任務(wù)的73.9%），比去年同期同口徑增長30%。我市固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)以下特點(diǎn)，一是從投資主體看，國有投資和民間投資均保持較快增長速度。國有投資完成141.23億元，增長36.1%；民間投資完成137.2億元，增長27.4%。二是從管理渠道看，基本建設(shè)、更新改造和房地產(chǎn)開發(fā)投資保持較快增長，分別增長36.2%、27.6%和48.1%。三是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，第一、三產(chǎn)業(yè)投資增長較快，第二產(chǎn)業(yè)投資增速有所回升。第一產(chǎn)業(yè)投資增長91%，但所占比重小，拉動投資增長效果不明顯。第三產(chǎn)業(yè)在房地產(chǎn)、麗攀高速等項(xiàng)目的帶動下，完成投資126億元，增長54.4%，成為拉動固定資產(chǎn)投資增長的重要因素。第二產(chǎn)業(yè)投資增速較上半年回升3個百分點(diǎn)。四是新入庫項(xiàng)目有所增加，單個項(xiàng)目投資規(guī)模減少。截至9月，全市新入庫項(xiàng)目382個，三季度新入庫項(xiàng)目198個，平均每個項(xiàng)目投資規(guī)模4700萬元，缺乏大項(xiàng)目支撐。五是從區(qū)域分布看，投資進(jìn)展不平衡。我市東區(qū)投資增長16%；西區(qū)投資增長45.9%，仁和區(qū)（含園區(qū)和麗攀高速）投資增長25.5%，米易縣投資增長42.9%，鹽邊縣投資增長55.9%，釩鈦產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資增長26.8%。

　　重大項(xiàng)目實(shí)施情況，一是省重大項(xiàng)目實(shí)施情況。列入省政府考核的重大項(xiàng)目共6個，1-9月完成投資12.48億元，完成省考核計(jì)劃投資9億元的138.67%，提前完成年度投資計(jì)劃。二是重大項(xiàng)目實(shí)施情況，1-9月，全市100個重大項(xiàng)目完成投資132.16億元，占年計(jì)劃投資164億元的80.49%，超計(jì)劃進(jìn)度5.5個百分點(diǎn)。其中：竣工投產(chǎn)批次項(xiàng)目19個，完成投資34.09億元，占年計(jì)劃投資34.91億元的97.1%，超計(jì)劃進(jìn)度22.1個百分點(diǎn)。加快建設(shè)批次項(xiàng)目40個，完成投資90.32億元，占年計(jì)劃投資100.42億元的89.94%，超計(jì)劃進(jìn)度14.9個百分點(diǎn)。爭取開工批次項(xiàng)目25個，完成投資7.75億元，占年計(jì)劃投資28.66億元的27.03%，欠計(jì)劃進(jìn)度48個百分點(diǎn)。加快前期工作項(xiàng)目16個，規(guī)劃投資512.72億元。

　　1-9月固定資產(chǎn)投資增速較快，態(tài)勢良好，全市投資欠計(jì)劃進(jìn)度逐月縮小，從6月欠計(jì)劃進(jìn)度5.6個百分點(diǎn)減少到1.1個百分點(diǎn)，欠計(jì)劃投資21.2億元減少到欠計(jì)劃投資5億元，但我市攀煤和鋼企兩大企業(yè)投資仍比去年同期減少，要順利完成全年380億元目標(biāo)任務(wù)還需加大工作力度。

　　3、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展良好。招商引資繼續(xù)保持較快增長勢頭，截止9末，全市履約項(xiàng)目336個，總到位資金294.78億元，比去年同期增長26.7%，完成全年招商引資總到位資金目標(biāo)任務(wù)的81.88%。在履約的336個項(xiàng)目中，有195個國內(nèi)省外項(xiàng)目，國內(nèi)省外招商引資到位資金226.16億元，比去年同期增長36.3%，完成全年國內(nèi)省外到位資金目標(biāo)任務(wù)的92.05%。預(yù)計(jì)全年全市招商引資到位資金將超過360億元，順利完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　4、發(fā)展質(zhì)量不斷提高

　　財(cái)稅收入增長較快。1-9月，我市累計(jì)完成財(cái)政收入49.96億元，增長27.5%。其中一般預(yù)算收入完成37.05億元，增長27.1%。國稅收入總計(jì)38.28億元，增長16.5%，地稅收入總計(jì)34.59億元，增長20.3%。

　　工業(yè)效益穩(wěn)步提高。前8個月，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)虧損戶數(shù)從去年同期82戶降到73戶，虧損面降低2.71%；8月累計(jì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)凈利潤21.93億元，較上半年增加8.49億元，同比微降0.8%；規(guī)上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入730.24億元，增長46.2%，產(chǎn)銷率96.1%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)為226.2%，同比上升36.4個百分點(diǎn)。產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接較好，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)銷率為95.7%。

　　人民收入進(jìn)一步提高。一是民生工程建設(shè)有序推進(jìn)，今年我市確定了以就業(yè)促進(jìn)、扶貧解困、教育助學(xué)等為主要內(nèi)容的十大民生工程，共84個分項(xiàng)，并安排26.3億元資金用于建設(shè)。截止9月底，已投入資金達(dá)21.7億元。二是城鄉(xiāng)居民收入快速增長，1-9月，城鄉(xiāng)居民收入方面：收入繼續(xù)保持兩位數(shù)增長，其中，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)14609.63元，增長16.7%；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6656元，增長21.5%，農(nóng)民收入增速高于城鎮(zhèn)居民4.8個百分點(diǎn)。

　　5、市場物價上漲幅度較大。今年以來，我市CPI出現(xiàn)了“高開高走，逐月上漲”的態(tài)勢，一是進(jìn)入下半年以后，我市居民消費(fèi)價格仍處于高位運(yùn)行，1-6、7、8、9月累計(jì)上漲分別達(dá)4.8%、4.8%、4.9%、4.9%，7月、8月、9單月也同比分別上漲了5.2%、5.1%和5.5%，居民消費(fèi)的八大類商品和服務(wù)項(xiàng)目價格呈“七漲一跌”，其中漲幅最大的是食品類，累計(jì)上漲12.8%，較上半年上升0.5個百分點(diǎn)，食品仍然是推動價格上漲的主要因素。二是工業(yè)品出廠價格漲幅提高，同比累計(jì)上漲11.2%；工業(yè)生產(chǎn)者購進(jìn)價格同比上漲16.2%；原材料購進(jìn)價格與產(chǎn)品出廠價格漲幅形成的剪刀差較上半年上升0.9個百分點(diǎn)。

　　1-9月，我市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭，但是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍然存在不少問題：一是工業(yè)增長后勁不足，受市場因素影響，鋼鐵行業(yè)增長有限，大企業(yè)增長乏力。目前攀鋼、攀煤、鋼城集團(tuán)等都存在主業(yè)增長乏力、新增長點(diǎn)不突出的情況；生產(chǎn)要素供應(yīng)趨緊，電力、煤炭、鐵路運(yùn)輸?shù)纫�素制約在年末可能更為嚴(yán)峻；企業(yè)生產(chǎn)成本上升壓力加大，利率上調(diào)進(jìn)一步提高融資成本，加之土地、勞動力等要素價格仍處于上升趨勢，對生產(chǎn)經(jīng)營將造成較大影響。二是產(chǎn)業(yè)政策對投資項(xiàng)目的影響較大，項(xiàng)目融資難度日益增大。投資增長后續(xù)動力不足。年內(nèi)我市新開工項(xiàng)目少、投資規(guī)模小，按照省政府10月份集中開工一批項(xiàng)目的部署，初步統(tǒng)計(jì)，我市10月份新開工項(xiàng)目5個，總投資18.5億元，投資增長缺乏新項(xiàng)目支撐。部分項(xiàng)目前期工作不扎實(shí)，影響項(xiàng)目開工和建設(shè)進(jìn)度。三是進(jìn)出口貿(mào)易受市場影響增長明顯放緩。因此，我們要加以高度重視，狠抓落實(shí)，搶抓機(jī)遇，采取更加有力的措施，確保經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和全年目標(biāo)任務(wù)的完成，為“十二五”我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開好頭、起好步。