近年來，湖南炎陵縣財政局全面推行“五制”，在加強財政支農(nóng)資金管理，提高資金使用效益等方面做了一些有益的嘗試。

　　一是全面實行縣級財政報賬制。

　　即根據(jù)承建合同，將項目資金直接支付給項目施工單位、材料供應商等報賬單位，避免了資金截留和挪用現(xiàn)象的發(fā)生。2009年共審退不符合要求的單據(jù)140余份，審減不合符文件要求的開支36余萬元。

　　二是全面鋪開公示制。

　　在項目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過公示欄、公示牌、公示墻等多種形式進行公示，向社會公布項目建設內(nèi)容、投資規(guī)模、建設單位籌資投勞方案等內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)專項資金項目建設和財資金支持環(huán)節(jié)的透明度，主動接受群眾和社會監(jiān)督，同時也對財政支農(nóng)政策做了一個很好的宣傳。

　　三是全面開展財政投資評審制。

　　充分利用財評機制，直接約束和監(jiān)督財政投資項目概(預)、決算等各方面的執(zhí)行，從而保證財政投資項目的質(zhì)量、加強項目的支出預算和財務管理，確保財政每一分錢都用在刀刃上。

　　四是全面推行項目招投標制。

　　農(nóng)業(yè)項目的招投標由實施單位牽頭，財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門參與，紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，確保程序規(guī)范、組織有序，結(jié)果公平公正。

　　五是全面實施工程監(jiān)理、造價審計制。

　　對施工過程及結(jié)算工作進行造價跟蹤審計，對隱蔽工程不定期進行抽查驗收，保證工程質(zhì)量，使財政支農(nóng)資金最大限度地發(fā)揮作用。