一、全區(qū)1-11月地方財(cái)政一般預(yù)算收支執(zhí)行基本情況

　　2011年1-11月，全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入308,714萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的90.9%，同比增長(zhǎng)14.2%（同口徑對(duì)比，下同）。稅收收入224,670萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)8.1%，其中，國(guó)稅部門(mén)收入62,805萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.1%，地稅部門(mén)收入161,865萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)9.3%（剔除農(nóng)業(yè)稅后工商稅收收入129,907萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.8%）；非稅收入84,044萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)34.3%。

　　全區(qū)財(cái)政一般預(yù)算支出395,069 萬(wàn)元，完成年初預(yù)算的85.6 %，增支84,454 萬(wàn)元，增長(zhǎng)27.2 %。

　　二、全區(qū)地方財(cái)政一般預(yù)算收支特點(diǎn)

　�。ㄒ唬┦芏悇�(wù)部門(mén)收入放緩影響，全區(qū)一般預(yù)算收入繼續(xù)呈現(xiàn)前高后緩的態(tài)勢(shì)

　　1-11月，我區(qū)稅收收入僅同比增長(zhǎng)8.1%，國(guó)地稅部門(mén)受免抵調(diào)庫(kù)減收、去年一次性收入推高基數(shù)以及房地產(chǎn)調(diào)控政策影響，增長(zhǎng)乏力，均出現(xiàn)個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)，使我區(qū)一般預(yù)算收入形勢(shì)繼續(xù)呈現(xiàn)“前高后緩”的態(tài)勢(shì)，從全市各區(qū)的增長(zhǎng)情況來(lái)看，11月份，除南海區(qū)一般預(yù)算收入微升0.8個(gè)百分點(diǎn)外，其它各區(qū)受稅收收入增幅下跌影響，一般預(yù)算收入增幅較上月出現(xiàn)不同程度下滑。我區(qū)一般預(yù)算收入在五區(qū)中排名靠后，可比增幅落后于全市平均水平（18.6%）4.4個(gè)百分點(diǎn)，與市調(diào)整下達(dá)我區(qū)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%的目標(biāo)任務(wù)仍有較大差距。

　�。ǘ�）非稅收入在政策性增收因素影響下增幅較高

　　1-11月，我區(qū)非稅收入占一般預(yù)算收入的27.2%。由于教育費(fèi)附加收入征收范圍擴(kuò)大和河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)高，這兩項(xiàng)非稅收入1-11月同比增幅達(dá)59.6%和18.7%，總額占非稅收入的50.4%，有力地推動(dòng)非稅收入增長(zhǎng)，并對(duì)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)起重要的支撐作用。

　�。ㄈ�）財(cái)政支出重點(diǎn)向民生領(lǐng)域傾斜

　　按照“壓一般，保重點(diǎn)”的原則，繼續(xù)貫徹落實(shí)厲行節(jié)約措施，財(cái)力配置向各項(xiàng)重點(diǎn)工程和民生事業(yè)傾斜。1-11月一般預(yù)算民生支出203,902萬(wàn)元，增長(zhǎng)20.98%，占一般預(yù)算支出比重51.61%

　　三、完成全年收入任務(wù)的現(xiàn)狀和建議

　　1-11月，我區(qū)一般預(yù)算收入落后時(shí)間進(jìn)度0.8%。12月，我區(qū)需要完成62,856萬(wàn)元，才能完成市下達(dá)我區(qū)一般預(yù)算收入增長(zhǎng)18%的任務(wù)，是前11個(gè)月的月均收入（28,065萬(wàn)元）的2.24倍。但當(dāng)前我區(qū)稅收增長(zhǎng)放緩，11月國(guó)地稅稅收收入均略慢于時(shí)間進(jìn)度，加上今年的調(diào)庫(kù)指標(biāo)又非常緊張（目前僅完成全年調(diào)庫(kù)需求58.33%，全年極可能存在缺口），要完成全年收入任務(wù)將面臨巨大壓力，形勢(shì)不容樂(lè)觀。

　　為此，各征收部門(mén)要牢固樹(shù)立大局觀念，毫不松懈地抓好組織收入工作，認(rèn)真貫徹區(qū)政府稅收工作分析會(huì)議精神和財(cái)稅聯(lián)席會(huì)議精神，落實(shí)掛鉤抓點(diǎn)和促收督導(dǎo)工作部署，克服困難，共同努力，全力以赴打好今年組織財(cái)政收入的最后攻堅(jiān)戰(zhàn)。