為深入貫徹落實全省經(jīng)濟形勢分析會精神，有效應對當前經(jīng)濟發(fā)展的困難和挑戰(zhàn)，支持“加快轉型升級、建設幸福廣東”，廣東財政積極發(fā)揮職能作用，認真落實好促進產(chǎn)業(yè)轉型升級各項政策措施，通過直接投入、“以獎代補”、貸款貼息等方式，著力支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)、集聚發(fā)展和“走出去”。主要措施包括：

　　一、突出支持現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次

　　突出支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照省政府工作部署，今后五年廣東財政新增安排220億元資金，通過實施政銀企合作、推進核心技術攻關、支持創(chuàng)業(yè)風險投資和再擔保等政策措施，充分發(fā)揮補助資金的乘數(shù)效應，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時，統(tǒng)籌調度現(xiàn)有挖潛改造專項資金、現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展專項資金、重大科技專項資金、產(chǎn)學研合作專項資金等，集中支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。突出支持現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展，繼續(xù)安排1億元現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導專項資金，用于引導現(xiàn)代生產(chǎn)服務業(yè)和關系民生生活服務業(yè)的發(fā)展；繼續(xù)安排3000萬元省現(xiàn)代流通業(yè)發(fā)展專項資金，扶持現(xiàn)代物流、連鎖經(jīng)營和現(xiàn)代批發(fā)市場建設；繼續(xù)安排現(xiàn)代信息服務業(yè)發(fā)展專項資金2億元，支持現(xiàn)代信息服務業(yè)專業(yè)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共技術服務平臺建設。

　　二、突出支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)和技術進步，提高自主創(chuàng)新能力

　　大力支持企業(yè)技術改造，2009年以來，采用滾動安排的方式，提前集中使用省級裝備制造業(yè)專項資金、結構調整挖潛改造專項資金、省級企業(yè)技術中心專項資金近16億元，支持實施先進制造業(yè)提升工程、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)升級工程、企業(yè)創(chuàng)新能力提升工程和企業(yè)技術中心創(chuàng)新工程等，共安排技術改造技術創(chuàng)新項目1350多個。大力支持企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，繼續(xù)安排產(chǎn)業(yè)技術研究與開發(fā)專項資金2.42億元，支持企業(yè)技術改造和技術創(chuàng)新，及時轉化科技成果，增強企業(yè)發(fā)展后勁；繼續(xù)安排3億元設立低碳技術創(chuàng)新與示范、新興產(chǎn)業(yè)關鍵技術等重大科技專項資金，支持企業(yè)開展重大關鍵共性技術攻關、重大成果轉化、重大戰(zhàn)略產(chǎn)品開發(fā)、公共技術平臺建設；繼續(xù)安排粵港關鍵領域重點突破資金3000萬元，采用面向社會公開招標的方式，加強關鍵共性技術的聯(lián)合攻關，提高自主創(chuàng)新能力。

　　三、突出支持產(chǎn)業(yè)轉移，推進企業(yè)集聚發(fā)展

　　一是按照省委、省政府關于對產(chǎn)業(yè)轉移“再推一把”的部署要求，從2010年起集中投入25億元，從促進產(chǎn)業(yè)集聚、加速轉移、提高轉移企業(yè)的比較優(yōu)勢、行政鼓勵四方面入手，加快推進產(chǎn)業(yè)轉移。二是堅持扶優(yōu)扶強、加快集聚的政策導向，2011年廣東財政安排專項資金24.5億元，優(yōu)先扶持重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，支持產(chǎn)業(yè)轉移重點園區(qū)建設、重點產(chǎn)業(yè)貸款貼息、產(chǎn)業(yè)轉移園考核獎勵等。三是支持欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)基礎設施建設，繼續(xù)安排產(chǎn)業(yè)轉移工業(yè)園發(fā)展資金，對14個欠發(fā)達市和江門市每年每市補助1億元，用于支持產(chǎn)業(yè)轉移園區(qū)建設的貸款貼息等，改善欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎設施條件。

　　四、突出支持外經(jīng)貿發(fā)展轉型，促進外經(jīng)貿平穩(wěn)健康發(fā)展

　　一是推動外貿發(fā)展方式轉變，提升外貿綜合競爭力。廣東財政建立激勵出口產(chǎn)品技術創(chuàng)新和品牌創(chuàng)新的扶持機制，設立了“兩新”產(chǎn)品專項資金，用于扶持外經(jīng)貿企業(yè)出口產(chǎn)品自主創(chuàng)新和品牌國際化經(jīng)營；安排加工貿易轉型升級專項資金，鼓勵加工貿易企業(yè)從貼牌生產(chǎn)委托設計向自主品牌轉型，支持企業(yè)擴大內銷；安排外貿轉型升級示范基地建設專項資金，支持外貿轉型升級示范基地建設。二是積極支持企業(yè)“走出去”。設立企業(yè)“走出去”專項資金，從2007年起，省財政共安排2.55億元，支持企業(yè)境外投資、農林漁業(yè)和礦業(yè)合作、對外承包工程、對外勞務合作，以及境外工業(yè)園區(qū)、商品展銷中心和境外營銷網(wǎng)絡建設，鼓勵企業(yè)“走出去”開展跨國經(jīng)營，提高企業(yè)國際競爭力。三是積極擴大進口。在適當整合現(xiàn)有促進外經(jīng)貿發(fā)展專項資金的基礎上，設立促進進口專項資金，2012起一定三年，省財政每年安排2.5億元，三年共7.5億元，通過進口貼息、貸款貼息和費用補助等方式，對省內企業(yè)進口先進技術設備和國內短缺資源性產(chǎn)品給予支持。

　　五、積極統(tǒng)籌調度資金，支持產(chǎn)業(yè)轉型升級和企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展

　　2010-2011年，廣東財政從省級國有資本經(jīng)營預算中共安排5.5億元，部分用于增加省屬企業(yè)資本金以及省屬企業(yè)改革、轉制和關閉破產(chǎn)補助，部分通過競爭性分配方式扶持省屬企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關鍵基礎產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進省屬企業(yè)加快發(fā)展，同時提高省屬企業(yè)資質和抗風險能力。