一、鞏固和完善城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。一是提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合的政府補助標準，從每人每年補助120元提高到200元，市級共補助資金4430萬元，其中居民醫(yī)保639萬元，新農(nóng)合3791萬元；二是提高醫(yī)保報銷待遇水平。

　　二、建立重大疾病住院大額醫(yī)療費用補充補償機制。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保2011年從統(tǒng)籌基金按每個參保對象提起5元繳納商業(yè)醫(yī)療補充保險，商業(yè)醫(yī)療補充保險報銷限額5萬元。新農(nóng)合從統(tǒng)籌基金中按當年參合人數(shù)人均2—3元籌集重大疾病住院大額醫(yī)療費用補充補償基金，參合農(nóng)民在一個保障年度內(nèi)住院累計獲得重大疾病大額費用補充補償限額為20萬元。

　　三、繼續(xù)實施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。2011年中央省撥付醫(yī)療救助資金1293萬元，市級撥付醫(yī)療救助資金84.5萬元。2011年1—11月全市共救助城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象20690人。從2011年7月1日起建立市紅十字會城鄉(xiāng)困難居民重特大疾病醫(yī)療救助資金市級安排100萬元。

　　四、基本實現(xiàn)工傷保險全覆蓋。一是工傷保險擴面工作突出重點，以事故發(fā)生率較高的企業(yè)為重點擴大覆蓋面，以農(nóng)民工較集中的行業(yè)為主要對象擴大覆蓋面；二是老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理，全市老工傷人員待遇支出由工傷保險基金支付。2011年全市工傷保險參保人數(shù)271416人，參保率92%，基本實現(xiàn)了工傷保險全覆蓋。