廣東潮州市積極穩(wěn)妥地推進財政支出績效評價工作
一是全面實施市級部門預算單位財政支出項目自我績效評價工作。潮州市財政局根據(jù)《潮州市財政支出績效評價試行方案》要求,全面推開了市級部門預算單位對100萬元以上和跨年度的市級財政支出項目資金使用情況實行自我績效評價。在市級10個部門預算單位中,共有19個項目列入本次的自我評價范圍,涉及市級財政總額3884萬元。在認真總結以前年度工作經(jīng)驗的基礎上進行的,繼續(xù)推進并完善市級部門預算單位自我評價工作制度,逐步形成自我評價、自我監(jiān)督和外部監(jiān)督兩個層次相結合的評價監(jiān)督體系,促進各部門單位嚴格執(zhí)行預算,提高理財水平,較大程度上有效遏制違反規(guī)定使用財政資金的現(xiàn)象,實現(xiàn)財政資金的規(guī)范高效運作。
二是繼續(xù)做好重點項目績效評價工作,積極探索開展第三方評價試點工作。完成“2010年度市級單叢茶產(chǎn)業(yè)化建設專項資金”的重點評價,涉及財政資金200萬元。在2011年的績效評價工作中加強績效評價結果應用,使評價報告成為資金安排的重要參考依據(jù)。組織開展引入第三方評價財政資金使用績效的試點工作,把行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設專項資金列入作為首個試點項目,委托潮州市盛德會計師事務所有限公司實施績效評價。通過引入第三方評價,建立健全財政資金使用績效的社會評價體系,有利于提高財政資金使用績效評價的公信力,有利于提高預算信息的公開化和透明度,有利于提高預算編制的科學性和資金使用效益。
三是配合廣東省財政廳做好省級財政支出項目績效評價。積極配合市有關部門,做好省基本公共服務均等化績效自我評價工作,并代潮州市基本公共服務均等化規(guī)劃綱要實施工作領導小組辦公室撰寫了《關于2010年度潮州市基本公共服務均等化工作績效自評的報告》。按照省財政廳的要求,我局積極配合上級部門做好“財政扶貧資金績效考評”、“2008-2009年廣東省節(jié)能專項資金績效評價”、“2005-2009年省級現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展引導專項資金績效評價”等3個項目的績效評價工作,指導和協(xié)調好省級第三方評價項目績效自評工作,確保試點工作的圓滿完成。在績效評價過程中,我局落實具體工作措施,加強與廣東省財政廳及資金使用單位的聯(lián)系、組織協(xié)調、確保評價數(shù)據(jù)內容真實、準確,收集整理、審查核實和分析本地區(qū)評價基礎數(shù)據(jù)資料,并配合廣東省財政廳開展現(xiàn)場勘驗核實工作,及時將本地區(qū)匯總的評價基礎數(shù)據(jù)資料、評價報告以及評價工作組織實施情況等報省財政廳。
四是積極推進財政支出項目績效評價與部門預算編制有機結合,在2012年度市級部門預算編制過程中引入績效目標申報、審核、反饋機制,強化項目支出預算的約束力,提高財政資金使用的績效性,逐步在財政資金分配環(huán)節(jié)規(guī)范績效評價工作程序。
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