1月5日-6日，湖南省財政工作會議在長沙召開，省委副書記、省長徐守盛出席大會并作重要講話，他強調(diào)，全省各級財政部門要主動應對擴大財政收入面臨的新考驗，扎實做好新形勢下財政工作，為穩(wěn)中求進提供強有力保障。省政府秘書長盛茂林主持會議。省財政廳黨組書記、廳長史耀斌作工作報告。

　　2007年，湖南省財政總收入首次突破千億元大關(guān)，2011年又邁上2000億元新臺階，達到2460.66億元，比上年增加581.95億元，同比增長30.98%。全省完成財政總支出3465.84億元，同比增加763.36億元，增長28.25%，其中涉及民生的支出達2274.3億元，比上年增加550.8億元，增長30.9%，占財政總支出的比重達65.6%。

　　會上，徐守盛指出，2011年，全省財政系統(tǒng)努力組織收入，積極扶持各類企業(yè)發(fā)展，突出保障重點，強化改革創(chuàng)新，主動服務(wù)保運行、保重點、保民生、保穩(wěn)定等事關(guān)全局的重大工作，為實現(xiàn)“十二五”良好開局作出了積極貢獻。他說，今年國內(nèi)外形勢更加復雜嚴峻，我們面臨更多新的挑戰(zhàn)。要主動應對擴大財政收入面臨的新考驗。把形勢分析得更加透徹一些，把困難估計得更加充分一些，既要提高組織收入的水平，更要主動為市場主體服務(wù)，以經(jīng)濟質(zhì)量的提升，促進財政收入的增加。要充分把握握緊拳頭保發(fā)展重點的新要求。越是在要素偏緊、形勢嚴峻的時候，越要充分發(fā)揮財政宏觀調(diào)控的作用，利用財政這只手，體現(xiàn)拳頭怎么握緊、發(fā)展重點怎么保的導向，把社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，盡可能形成集成優(yōu)勢，把有限的財力用在最需要的地方。要積極順應集中力量辦民生大事的新要求。優(yōu)先保障民生支出，明確民生重點，認真落實各項重大民生投入，提高民生資金使用效益，把錢花在老百姓最需要的地方。

　　徐守盛強調(diào)，要按照中央和省委決策部署，科學運用財政杠桿，有效調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行，努力為穩(wěn)中求進提供強有力保障。一要加強資金保障。大力支持財稅部門依法依規(guī)開展收入征管，努力盤活存量資產(chǎn)，加快制定完善國有資產(chǎn)摸底清查、配置、使用及收益分配辦法，利用各類政府融資平臺，為發(fā)展籌集更多資金；集中力量重點抓好在建和續(xù)建工程，確保財政資金向基層傾斜、向民生傾斜、向困難群體傾斜。二要促進轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。財政資金的使用要與國家積極的財政政策相結(jié)合，與國家擴大內(nèi)需的戰(zhàn)略決策相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級相結(jié)合，帶動更多社會資本投入到重點領(lǐng)域改革、自主創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保等方面。三要培育壯大財源。認真落實國家結(jié)構(gòu)性減稅政策，積極為各類市場主體營造公平的財稅環(huán)境；加大對重點行業(yè)、骨干企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持力度；加大對自主創(chuàng)業(yè)，以及自主創(chuàng)新、創(chuàng)造的財政支持，努力培育壯大縣域財源。四要提高精細化管理水平。抓好增收節(jié)支，嚴防跑冒滴漏，嚴控“三公”經(jīng)費和一般行政性經(jīng)費支出。抓好財政管理體制改革，深化財政“省直管縣”等改革。堅持用制度管人管錢管事，抓好財政監(jiān)督，建立覆蓋財政收入、支出、管理、改革等全過程的監(jiān)督管理體系。牢固樹立為國理財、為民服務(wù)的理念，抓好干部隊伍建設(shè)，始終堅持按程序辦事、按規(guī)矩辦事。

　　史耀斌總結(jié)了2011年財政工作情況，部署安排了今年的工作。史耀斌說，2011年省財政全力支持和促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，促進了物價穩(wěn)定，擴大了財政投融資，推動了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，擴大消費促進開放，扶持了企業(yè)發(fā)展。大力扶持和服務(wù)“三農(nóng)”，支持糧食生產(chǎn)，水利建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加大了扶貧開發(fā)投入力度，完善了農(nóng)村社會化服務(wù)體系，加大了農(nóng)村綜合改革力度。著力保障和改善民生，加大了民生投入，擴大了民生保障范圍，提高了民生保障標準，完善了民生保障機制。努力深化和完善財政改革。強力推進了財政科學化精細化管理。

　　史耀斌要求，做好當前和今后一個時期的財政工作，必須正確把握好幾個關(guān)系：一是加快發(fā)展與科學發(fā)展的關(guān)系；二是財政發(fā)展與民生改善的關(guān)系；三是收入管理與支出管理的關(guān)系；四是依法理財與服務(wù)創(chuàng)新的關(guān)系。扎實有效做好今年財政工作，一要把穩(wěn)增長作為首要任務(wù)，主動服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展大局；二要把調(diào)結(jié)構(gòu)作為長遠之計，著力培育經(jīng)濟增長內(nèi)生動力；三要把惠“三農(nóng)”作為關(guān)注重點，大力推進農(nóng)村改革發(fā)展；四要把保民生作為頭等大事，不斷增進百姓實惠和幸福；五要把改革作為持久動力，加快完善財政管理體制機制；六要把抓隊伍作為根本保障，強化財政事業(yè)發(fā)展的人才支撐。

　　分組討論會上，與會代表認真學習會議精神，圍繞財政工作重點難點熱點問題提出意見和建議。大家一致認為，大會報告非常精彩，鼓舞人心，深受啟發(fā)，回去后一定認真學習貫徹落實好會議精神，積極主動開展好今年財政工作。